□思想高地

　　觀點闡述者:湖南省司法廳黨組書記、廳長夏國佳

　　場合:湖南省監獄工作會議

　　時間:2012年2月8日

　　確保實現“四無”目標,是監獄的基本功能和法定職能。一旦發生罪犯脫逃、獄內重大案件、重大安全生産事故、重大疫情等嚴重監管安全事故,監獄工作就是“100：1=0”。一句話,沒有監管安全,一切等於零。這是我們應有的監管安全觀。

　　“最憂安全,最怕隱患”的憂患意識,是風平浪靜下的危機感、如臨大敵的緊迫感、決不給社會和諧穩定添亂的使命感、不保安全誓不罷休的責任感。這是對監獄工作發展規律的深刻認識和理性把握,是對當前監管安全的清醒預見和精心防範,是強烈責任感和積極能動性,是確保監管安全的重要精神動力。

　　“海恩法則”提示我們,任何監管事故的發生都是量積累的結果,對任何監管隱患絕不能麻痹大意,必須從源頭上予以消除；同時,“墨菲定律”也警醒我們,有監管隱患就必然有監管事故,而且不管這個事故發生的可能性如何低。不少監管安全事故的教訓表明,監獄單位的監管隱患可以説無處不有、無時不有。

　　尤其今年,形勢任務決定確保安全穩定高於一切、壓倒一切,要求我們要有非比尋常、非同一般的態度和決心、方法和措施,將憂患意識作為日常心態、把隱患排查作為經常工作,不容任何懈怠、絲毫馬虎,以一萬倍的努力防止萬一的事故,紮實開創監管安全工作新局面。

　　維護監管安全穩定,來不得半點虛與應付,必須做實、做深、做細。作風務實是一種品德、一種能力、一種責任。實踐證明,作風務實,我們才會領導有方、推動有力、落實有效,否則就會誤事誤人。

　　做監獄的領導,不是當官做老爺,享受特殊化,高高在上,而是要時刻&&確保監管安全,因為監管安全一旦出問題,領導就得被問責受追究。只要監獄領導在維護監管安全上帶好頭、做好樣,廣大幹警就會跟著走、照著幹,在監獄形成“一切工作圍繞監管安全,一切工作服務監管安全”的良好導向,集成維護監管安全的強大合力。

　　我們必須時刻將監管安全牢記於心,像防洪抗災時對待“管涌”險情一樣,對監管安全隱患高度警惕、枕戈待旦,視監管安全隱患為心腹大患,始終保持清醒的頭腦和奮發有為的精神狀態,把可能的隱患估計得更充分,把應對的措施考慮得更週全,牢牢把握監管安全工作的主動權。

　　“隱患不化解,必然是事故。”對排查出的隱患,監獄各級領導必須該反對的反對、該批評的批評、該整治的整治,決不能裝“迷糊”、當“聾子”、做“好人”,僥倖于暫未出事,因為如不下決心防微杜漸、強化整治,遲早會釀成極為嚴重的惡性事故。

　　本報記者 阮佔江 趙文明 整理