幹部德行的評價，一直是組織工作中的一大難題。評什麼？怎麼評？近年來，寧波一直在積極探索建立領導幹部“德行”的考評體系。

　　去年年初，《寧波市領導幹部德行考核評價辦法(試行)》出臺，“德行”的考核變得具體化、形象化、顯性化。

　　考評辦法試行一年以來，到底效果如何？

　　昨天，記者從全市組織部長會議上獲悉，在去年的縣鄉換屆中，有15人因為“德行”的考核認可度比較低，而不再提名。

　　全市組織工作滿意度民意調查也顯示，在選人用人公信度和組織工作滿意度兩項指標上，去年分別比前年提高了4.63分和4.24分，均列全省前茅。

　　省委常委、市委書記王輝忠要求，要用好領導幹部考察評價這一手段，把黨性修養和德行表現作為選人用人的“硬杠杠”，推行黨性定期分析制度，完善“德行”的正反雙向測評辦法。

　　王輝忠説，要從四個方面來考察幹部的“德行”：履行崗位職責、完成危難險重任務、關鍵時刻表現和對待個人名利的態度。

　　對“德行”評價差的幹部，王輝忠的態度是：“堅決棄而不用”；對“德”的評價一般的幹部，“要加強教育批評”；對德才兼備的幹部，“要大膽提拔使用，真正讓能幹事、不出事的幹部有更多的機會、更大的舞臺”。

　　評什麼？

　　什麼問題突出就解決什麼問題

　　考評指標體現了三個特點：一是時代性。重點了解幹部是否忠於黨、忠於國家、忠於人民，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。

　　二是針對性。區別不同類型、不同時期幹部考察需要，建立各有側重、各具特色的指標。換屆(任期)考察重在全面測評幹部德行的表現；年度考核重在了解幹部日常表現；個別提拔任職考察和競爭性考察重在了解幹部在關鍵時刻和對待個人名利時的表現。

　　三是導向性。以中央提出的“四看”為重點，按照什麼問題突出就解決什麼問題的原則，及時調整充實相關評價指標。

　　幹部德行的評價

　　怎麼評？

　　如何用？

　　考評設置了正向、反向兩種指標，年度考核、個別提拔任職考察和競爭性選拔考察同步測評，進一步增強考評的針對性。

　　實行定性和定量相結合。對正向反向測評指標設置相應的評價意見和權重，根據參評人數進行加權平均後，得出具體的評價分值。對反向指標，綜合分析測評對像是否具有某些負面反映，視情況實施專項調查。既使幹部的德行“易識別、看得見、可比較”，又避免唯分取人。

　　堅持群眾公議。根據知情原則，將“德行”的參評範圍確定為“管他的人”、“他管的人”、“他服務的人”和“了解他的人”四類對象，針對測評中反映的突出問題，結合考察談話進行了解。

　　作為選拔幹部的第一標準

　　易識別看得見可比較

　　如實反饋幹部德行的考評情況，特別是反向測評結果，讓幹部從不同側面準確了解群眾的評價。堅持把幹部的“德行”作為選拔的第一標準，把考評結果作為領導幹部年度考核、選拔任用及獎懲教育的重要依據。

　　記者朱錦華