■ 深圳特區報評論員 馬立明

　　求職者避開了“黑仲介”，本以為可松一口氣，想不到部分“正規”職介所更“坑爹”。據調查，這些“正規”職介所劣跡斑斑，有的把１００元仲介費忽悠到１９００元，翻了１９倍；又有巧立名目、無中生有，騙去求職者３６００元；他們手法嫻熟，劃賬時神不知鬼不覺，完事後不留任何發票收據……他們名目之多，手法之狠，完全不輸“黑職介”。

　　對於此事，再冷靜的人都會感到憤怒。外地求職者本來就不容易，為了更快在城市立足，他們自然渴望得到多一點的幫助，比如更快地找到工作。可是，偏偏有些職業仲介將他們當成掠奪對象，此舉無異於趁火打劫、落井下石。這種“黑心錢”賺得安心嗎？更令人氣憤的是，行騙的不止個別“黑仲介”，就連具有工商執照、稅務登記的所謂“正規”職介所，敲詐求職者也毫不含糊！狼固然可怕，更可怕的是披上了羊皮。這種行為，一方面令騙局更具蠱惑力，另一方面，又透支了政府的信譽度。道德的缺失令人痛心，而社會管理制度的失靈更令人深思。

　　著名經濟學家施萊弗曾提過“扶持之手”與“掠奪之手”的概念。在理想狀況下，公共機構扮演的角色是“扶持之手”，對社會各界提供幫助。如果缺乏有效的監管，坐擁了大量社會資源的服務機構，則有可能伸出“掠奪之手”，以私權自肥。這樣一來，公共機構有可能變成欺壓民眾的怪獸“利維坦”。就猶如“正規”職介所，因利益驅使掙脫了監管，向求職者伸出“掠奪之手”。

　　捆住“掠奪之手”至少需要三條繩索。第一條繩索是監管，政府有關部門如工商局、勞動局等，應當重視職介行業的種種失范，並要對此負責；第二條繩索，則是讓政府部門從求職者的需要出發，堅決地取締一切求職壁壘，真正讓城市變成“勞動者的天堂”。第三條繩索是工會。施萊弗指出，如果制約力量逐漸壯大，那“掠奪之手”的能量將大大縮小。我們看到，在近兩年頒布的一系列法規中，工會被寄予厚望。如果將來工會能真正成為勞工權益的捍衛者，那職介所的不法行徑將遭到有效抵制。

　　只有捆住“掠奪之手”，才有真正意義上的“扶持之手”。在健全法制和有效監管下，公共機構才能正式發揮作用。約翰 洛克把社會的管理者看成“必要的惡”，一方面強調其必要性，另一方面又暗示其消極的一面。人類的一大發現是，把權力和慾望關在籠子裏，公共機構就能更好地履行社會職責，而不會欺壓民眾。這樣，蠅營狗茍的“正規”職介所，將徹底成為歷史。