昨日下午，香河基地，作為中國足協特別會員代表大會的前奏──中國足協執委會會議正式召開，包括崔大林、容志行這些身兼足協副主席的元老，以及地方體育局兼任足協副主席的局長悉數到會。對於外界來講，他們對足代會比較熟悉，而對這個特別大會了解並不多，特別大會到底有哪些特別之處？

　　足代會沒法開 特別大會先解決部分問題

　　在中國足球界，足代會是最高級別會議，在中國足協的章程裏面規定，全國足球代表大會行使五項重大職權：一個是制定修改章程，二是選舉罷免主席，三是審議常務委員會的工作報告和財務報告，四是決定終止事宜，五是決定其他重大事宜。第一屆足代會在1979年舉行，最近一次還要追溯到2003年，按照每四年一屆的慣例，2007年還要繼續，但直到現在，第三屆足代會也沒有召開。

　　足代會無法舉行，涉及到的一些重大決策，就需要特別代表大會來完成。比如，在2005年，中國足協就召開了特別代表大會，時任足管中心主任的謝亞龍就是在那個時候增補為中國足協副主席，一同增補的還有部分地方體育局局長。

　　足代會、特別代表大會為什麼不按期舉行？

　　不難看出，無論是足代會還是特別代表大會，對中國足球的重要程度不言而喻，這是指明中國足球發展方向的重要會議。但這兩個會議為什麼不按期舉行？究其根本，還是因為中國足協和足管中心的特殊關係。

　　中國足協其實是一個民間團體行業協會，而足管中心是體育總局的下屬單位，這兩個機構實際上是一套人馬兩塊牌子。在行使管理職能對政府部門開展工作的時候叫足管中心，而在行使組織職能和對外交流職能、對俱樂部和地方協會以及其他國家足協、亞足聯、國際足聯開展工作的時候叫中國足協。第三屆足代會遲遲不能召開，有體制的原因，也有南勇、謝亞龍、楊一民等前足協副主席涉案這些客觀原因。現在，足管中心領導韋迪、于洪臣等，嚴格來説他們都不是足協的領導，因此，足代會暫時無法舉行，現在有必要召開一次特別代表大會來解決韋迪等在足協的“合法”身份問題。

　　本次中國足協特別大會特別在哪？

　　2005年，中國足協曾召開特別代表大會，時隔7年之後，足協再次召開這個會議。與以往相比，這次有哪些不同的地方？

　　7年前，謝亞龍在位時舉行的特別代表大會，與會人員從分量和人數上，都無法和這次的會議相提並論。記者從中國足協了解到，參加此次特別代表大會的人數在300人左右，創了一個紀錄。那些仍保留中國足協副主席的退休人士、在位的地方體育局局長都來參加會議。此外，這次會議的一大議題，就是增補韋迪、于洪臣和林曉華為中國足協副主席，這樣，他們今後參加亞足聯和國際足聯的會議，身份上也是名正言順。值得一提的是，醞釀已久的中國足球管辦分離就要實施，這也是這次特別代表大會上的最重磅內容。本次會議之後，也將為第三屆足代會鋪平道路，有跡象顯示，第三屆足代會有望在今年的四五月份進行。