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誰有權對已經發放的善款進行“調劑”?

發佈時間:2012年02月12日 02:28 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  去年12月14號,湖南隆回縣山界回族鄉中心學校一次捐助活動,孩子當時看到紅包裏有現金500元,可等捐贈儀式結束,班主任就收了孩子們的紅包。過後發回來的紅包裏只有200元,老師稱另外300元上交學校。之後,學校解釋説,學校將捐款收回主要是調劑一下,幫助更多人。(2月9日《湖南日報》)

  雖然在很多領域,截留愛心款的現象並不罕見,但是,我們倒不必“以最大的惡意”去揣測山界鄉中心學校,畢竟,明目張膽地將大部分已經發放到學生們手中的愛心款“剋扣”掉,其可能性並不大。所以,我倒是傾向於認可該學校負責人的説法,收回部分捐款的目的是對善款進行調劑,以“幫助更多的人”。

  但是,有了好的出發點,並不意味著就可以為所欲為。既然這次的捐助活動有縣僑聯這樣的官方機構牽線,有學校方面的組織配合,那麼,蘇女士對每名貧困學生發放的金額,事先肯定是與學校方面溝通過的。如果學校方面認為有必要使更多的貧困學生獲得捐助,那就應該事先與蘇女士進行溝通,在捐助總額一定的情況下,適當降低部分學生的最高標準,以使更多的學生獲得捐助。但是,學校方面事前不説,事後卻單方面對已經發放的善款進行了“調劑”,這就是對蘇女士極大的不尊重。

  呵護愛心,吸引更多愛心人士奉獻愛心的關鍵因素,除了善款使用的公開、透明之外,更重要的是相應的機構或單位要體現出對愛心人士的尊重。這其中,自然包括對善款使用的意願的尊重。蘇女士將捐助款親自派發到不同的學生手中,她與每一個受助者之間,就已經就捐助的金額達成了一致,相應款項的所有權也就由蘇女士變更到了受助者手中。即使再有變更,也只能是蘇女士與受助者之間的事,而與包括學校在內的任何其他人員或單位無關。所以,在沒有取得蘇女士和受助者同意的情況下,任何人不能將已經屬於受助者所有的款項拿走。

  由於一些機構或單位在接收和發放愛心善款工作上缺乏足夠的透明度,或者出現過剋扣、侵佔甚至貪污愛心善款的情況,使得一些愛心人士對這些機構或單位缺乏足夠的信任,一些愛心人士便採取親自考察、現場發放的形式進行捐助——蘇女士採取現場發放善款的形式,或許也與此有關。

  山界鄉中心學校的“調劑”行為,如果確為“調劑”,還算皆大歡喜,但如果確實是以“調劑”之名進行的“剋扣”呢?又有誰能説得清?一些愛心人士出於對間接捐助的不信任而選擇直接捐助,但這種“調劑”行為説明,即便是直接將善款發放到需要捐助的人手中,也很難保證在捐助者走後善款能真正由受捐者所有。這是一個令人灰心的現實,也是對愛心人士愛心的沉重打擊。所以,一個非常迫切的問題是,對於類似的直接捐助,對於到底是“調劑”還是“剋扣”,應該由誰來判斷,又由誰來監督呢?這一事件也説明,沒有監督,任何人的愛心都無法得到尊重和呵護。

  (來源:紅網)

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