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房地産政策有控有扶 保障房大戲梯次推進

發佈時間:2012年02月11日 19:17 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  房地産調控至今已經運行兩年有餘,已經進入深水區。限貸限購等短期措施沒有放鬆的跡象,房産稅試點地區擴大也在討論中,改變住房供給格局的保障房,更是開年就獲得政策大力支持,保障房建設彌補了商品房建設增速的放緩部分。資金難題有望解決,而建造分配流轉上,部分城市也提出了新思路。

  首先,多部門聯合支持保障房融資。2月6日,財政部提出,各地要拓寬資金來源渠道,加大保障性安居工程投入力度,確保不留資金缺口。2012年增加的地方政府債券收入優先用於保障性安居工程;個人住房房産稅徵收試點地區取得的房産稅收入專項用於保障性安居工程;從城市維護建設稅等收入中安排資金用於保障性安居工程小區外配套基礎設施建設。

  對於確保保障房資金來源,地方也積極努力,以江西省為例,目前形成了多渠道、多層次的保障房財政投入機制,土地出讓收入計提不低於10%,住房公積金增值收益安排資金,以及出售轉讓廉租住房、經濟適用房的收入等,均納入保障性住房建設資金籌措來源。

  銀行則在信貸方面,向保障房進行適度傾斜。在日前召開的中國人民銀行金融市場工作座談會上,央行提出將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設的支持力度,並提出“滿足首次售房家庭的貸款需求”。不過,央行的“差別化住房信貸政策”是信貸資源有保有壓的具體體現,並不意味著房地産信貸的全面鬆動。

  其次,地方提出保障房分配流轉新思路。2月1日,北京市出臺《關於貫徹國務院辦公廳保障性安居工程建設和管理指導意見的實施意見》,首次明確經濟適用房出售由政府回購,並提出大力發展公共租賃住房,推動住房保障方式向“以租為主”轉變。

  天津濱海新區2012年在全國首次推出“訂單式”限價商品房6770套,通過“量體裁衣”和“量身定制”,滿足低收入人群和外來務工人員的住房需求。

  對於企業投資保障房,深圳市住建局局長李榮強表示,目前,深圳正在探索一套社會化的管理體系,針對企業自建的保障房,由政府統一監管、統一制定政策標準,可以由社會,包括企業或專業的管理機構對今後大量的保障性住房進行管理。

  最後,保障房分配受監管部門監督。與保障性安居工程開工驢一樣,對保障房的分配能否實現基本公平的問題在新年開始也收受到了高度重視,並進入決策層的議事日程。

  住建部籌劃聯合監察部共同對各地方政府的保障性安居工程的分配開展督察工作。

  在此之前,住建部已經聯合監察部對地方政府落實房地産調控政策的力度進行了聯合督察,取得了較為良好的成效。

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