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從菲律賓地震看災難警報的應對

發佈時間:2012年02月11日 16:34 | 進入復興論壇 | 來源:光明網-《光明日報》 | 手機看視頻


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  2月6日上午11時49分菲中部地區地震發生後,因擔心地震引發海嘯而進一步造成人員傷亡,菲火山及地震研究院在震後幾分鐘發佈了2級海嘯警報,要求內格羅斯島、宿務等地區人們遠離海岸,對不尋常的海浪保持警惕。菲總統府發言人也在第一時間發佈消息,稱雖然當局沒有強制疏散沿岸居民,但提醒他們保持警惕,隨時配合政府的疏散計劃。菲交通部長還指示海岸警衛隊,禁止漁民出海。

  雖然後來海嘯並沒有發生,但應當説,菲政府當時採取的這些措施十分必要、及時,最大限度地保證了民眾的安全。但美中不足的是,海嘯警報發出後,由於民眾對海嘯的恐懼和對官方警報的理解不準確,在小道消息的添油加醋和謠言的蠱惑下,在菲第二大城市宿務引發了不小的恐慌。從一家網站播放的視頻看,宿務街頭一片混亂。汽車、摩托車和行人混雜在一起,全都拼命往高地跑。有人甚至還背着汽車輪胎以備不時之需。不僅如此,恐慌還導致了包括法院、省議會在內的許多政府部門大轉移。顯然,菲律賓人對去年日本海嘯肆虐的畫面仍心有餘悸,對海嘯的恐懼遠大於地震。直到菲火山及地震研究院在兩小時後取消了海嘯警報,宿務警察局派出大量巡邏車到街頭喊話,市面上才逐漸恢復平靜。

  菲著名媒體評論人安娜 帕敏圖安在今天出版的菲律賓《星報》評論説,在這場6.9級地震中,引人注目的是海嘯警報所引發的大規模混亂。作為一個多地震國家,菲應當從宿務的這次教訓中吸取經驗,使整個國家可以更好地應對海嘯襲擊。她建議,地方政府應當規劃路線圖,使機動車和行人可以有序地往高地撤離;應當有預案,快速應對利用社會媒介和短信廣為傳播的惡性謠言;在位於高處的避難場所,也應當準備必要的衞生設施以及潔凈用水等。

  對於此次海嘯引發的恐慌,記者電話採訪了菲火山及地震研究院海嘯專家文森先生。他解釋説,6日地震後,曾監測到海平面發生變化,雖然此次地震震級並不高,但並不能排除發生海嘯的可能性。為慎重起見,在3級海嘯警報體系中,官方發了2級,建議震區民眾遠離海邊,保持警惕,而若是3級警報,則必須強制撤離。他承認,和颱風警報比起來,菲民眾對海嘯警報相對陌生。但據他介紹,為了讓政府部門正確解讀災難情況,菲火山及地震研究院已經形成了向政府救災指揮中心派駐專家的機制。他認為,做好災難預警和引導民眾正確反應同等重要。他建議平常應加強對公眾的災難常識教育,培訓公眾正確應對不同的災難預警。

  (本報馬尼拉2月8日電 本報駐馬尼拉記者付志剛)

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