本報訊據統計，目前，我市60歲以上老年人已達48.05萬人，佔全市總人口的13.29%，空巢老人11.2萬人，80-89歲老人達2.9萬人，90歲老人達2801人，屬於典型老齡化城市。為此，市政府近日下發《關於進一步加快老齡事業發展的意見》，《意見》明確我市各縣區今年都將建“虛擬養老院”。

　　老年人社會保障制度將逐步完善

　　根據要求，我市將進一步完善社會養老保障制度、老年人醫療保險制度、五保供養制度、最低生活保障制度和老年人社會救助制度。在城鎮要確保退休人員基本養老金按時足額發放，根據經濟社會發展水平，適時調整提高企業退休人員基本養老金；推進農村國家基本養老服務體系建設工程試點工作，逐步實現新型農村社會養老保險全覆蓋；不斷提高城鎮居民基本醫療保險以及新農合參保老年人醫保範圍內的大病和住院費用報銷比例，擴大老年人基本醫療保障範圍；對實際收入低於城市最低生活保障線的老年人，要及時納入最低生活保障範圍，作為重點保障對象足額發放最低生活保障金，並逐步提高發放標準，建立城市“三無”老人供養標準自然增長機制。

　　3─5年內全面建立社會化養老服務體系

　　加快建立健全以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系。在3─5年內，全面建立全市社會化養老服務體系。今年城市四區、遠郊縣區政府所在地，要在政府主導下，進一步探索發展服務主體市場化、專業化，服務對象多層次、廣覆蓋，服務內容滿足多樣需求，投入多元化、管理規範化、標準化的“虛擬養老院”服務模式。建設項目投入使用運營後，經市民政、財政部門驗收合格給予一次性財政補貼獎勵。

　　新辦非營利性養老服務機構可優先供地

　　對經省民政廳審批，市、縣區民政部門登記的民辦養老服務機構，應給予鼓勵和支持，享受扶持優惠政策待遇；對新辦的非營利性養老服務機構，由市民政局對相關資料進行審核，對符合條件的給予批復，建設用地採取劃撥方式優先供地；社會力量新辦的養老服務機構，投入運營後，由市、縣區民政、財政部門驗收，給予每床位5000元的一次性補貼獎勵；充分發揮養老機構業務專長，將有能力夠條件的養老機構內設衛生服務機構納入基本醫療保險定點醫療單位的範圍，方便入住的老年人在院內就診和刷卡結算。