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本報訊 記者姚芃 通訊員沈雁浙江省工商局近期出臺業內首個《浙江省小額貸款公司融資監管暫行辦法》,規定小額貸款公司須向工商部門如實申報融資信息,規範開展融資操作。
據了解,全國範圍推開小額貸款公司試點工作三年以來,浙江省小貸公司貸款覆蓋了超過10萬戶的小微企業、農戶和個體工商戶。截至2011年底,全省共有小額貸款公司183家,2011年全年累計發放貸款總額1826億元,其中向農戶、個體戶、中小企業等貸款發放比例近60%。
暫行辦法規定,小額貸款公司通過以下方式融資,必須接受工商部門的監管,並通過規定程序報備其來源和金額:一是從銀行業金融機構融資；二是向主要法人股東定向借款；三是在本市範圍內小額貸款公司之間進行的資金調劑拆借；四是與銀行業金融機構、地方金融資産交易平臺等合作,以回購方式開展的資産轉讓業務；五是經批准的其他融資方式。其中,前三項融資比例合計不得超過當時公司資本凈額的100%；按第四項方式進行融資的,交易規模不得超過當時公司資本凈額的50%。
暫行辦法規定,小額貸款公司可以向持股比例在5%以上的主要法人股東定向借款,其數額除不得超出所規定的融資比例的上限外,同時不得超出該股東當時的企業所有者權益。首次開展以回購方式進行資産轉讓交易的,應在交易的十個工作日前向工商部門報備。需要展期的,公司應在展期後五個工作日內,向工商部門提交補充合同或合同修正案進行報備。
對於非法集資以及非法吸收公眾存款等融資行為,工商部門還可以提請政府暫停試點資格,責令整改並啟動取消小額貸款公司試點資格的退出機制。涉嫌構成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。
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