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錢江晚報:治公款吃喝,需要一個“天敵”

發佈時間:2012年02月10日 11:36 | 進入復興論壇 | 來源:《錢江晚報》 | 手機看視頻


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  從1月10日到2月7日,《人民日報》做了“關注公款吃喝”的系列報道:1月10日第一篇是評論打頭《官場“酒文化”釀出了什麼》;1月17日是一篇綜述《公款縱酒禍患無窮 整治已刻不容緩》;1月31日是“讀者聚焦”,昨天是最後一篇“問診專家”:《上百個紅頭文件為啥管不住公職人員一張嘴》;昨天人民網還啟動網上調查“管住公款吃喝靠什麼?”就公款吃喝氾濫的原因、危害、治理辦法等問題列出數個選項讓網友投票。

  公款吃喝雖是一個説了也白説的老話題,好像説不出更多的東西來了,但是,這個系列報道還是有一些“看頭”的,比如,關於公款吃喝的一些段子就編得很精彩:“能喝八兩喝一斤,這樣的同志可放心;能喝一斤喝八兩,這樣的同志要培養;能喝白酒喝啤酒,這樣的同志要調走;能喝啤酒喝飲料,這樣的同志不能要。”還有“領導幹部不喝酒,一個朋友也沒有;中層幹部不喝酒,一點信息也沒有;基層幹部不喝酒,一點希望也沒有;紀檢幹部不喝酒,一點線索也沒有。”以前沒聽到過是:“公家出錢我出胃,吃喝為了本單位”;還有“窮也罷富也罷,喝罷!興也罷衰也罷,醉罷!”合仄押韻,瑯瑯上口,是其欣賞價值,各色人等的心態、情緒,是其認識價值,有點類似于孔子所説的“詩可以興,可以觀,可以群,可以怨”,是當今時代的”國風“。

  令人心疼的”看頭“是公款吃喝的數字。《人民日報》説,“據有關方面不完全統計,中國公款吃喝開支1989年為370億元,1994年突破1000億元大關,2002年達2000億元,2005年突破了3000億元大關。如此觸目驚心的數據,令人痛心。”

  官場“酒文化”已經上升為“政治”,發展出一套規則來,比如來客是什麼級別,接待方應該由什麼級別的領導出席,什麼級別的幹部作陪,否則就是“不懂政治”。官場“酒文化“成了政治庸俗化、圈子化的酵母。

  治理公款吃喝,這麼多年來,很多人提出了很多辦法。最新的辦法是:將公款吃喝入罪,設立“揮霍浪費罪”,或等同於貪污罪。但是,現實是,貪污、受賄這些罪名,並沒有嚇住貪腐者,貪污、受賄者照樣層出不窮。公款吃喝這麼普遍,屆時如果法不責眾,不但沒有治住公款吃喝,還讓法律為之蒙羞。而且能不能順利立法還是個疑問,因為很多人大代表就是官員,有權享用公款吃喝,制定限制他們權利的法律、法規,他們會高興嗎?會聽任有關法律通過嗎?看看官員財産公開一直不能立法,就知道了。

  有人説扎住財政經費這個口子,不讓他們有錢揮霍。問題是:誰有權來扎這個口子?説這話的人,估計不是官員。現在,真想扎這個口子的人,往往是權力體系外部的人,有心無權;權力體系內部的人,都是有資格享受公款吃喝的,誰願意拿自己的利益開刀?即使有官員看不慣公款吃喝,要公開抵制也是很難的,因為這樣的人會被視為另類而被孤立,難以在官場裏生存。

  刀刃削不著刀把,只能由另一把刀來削。如同教師一般都把自己的孩子交給別的教師來教,醫生也往往不給自己的家人動手術一樣。如果能在既有的權力體系之外建立一個有監督權的制約機制,無論是公款吃喝,還是別的貪腐行為,才會遇到真正的“天敵”。

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