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楊緒松:走新型城市道路面臨三大考驗

發佈時間:2012年02月10日 10:37 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  為深圳未來30年新一輪的跨越發展,打造新的區域發展極。按照深圳市委、市政府的部署,坪山確立了“五大新城”的發展戰略,明確提出力爭用5-8年時間建設一座“新坪山”,率先實現特區一體化。

  怎樣才能實現目標,楊緒松認為,新區的發展要充分把握現代城市發展的客觀規律,堅定不移地走新型城市化道路。但發展沒有坦途,楊緒松表示,坪山要走新型城市道路,面臨著“三個嚴峻考驗”,這是新區第一代建設者們必須克服的困難。

  “如何高水平建設一座經得起歷史檢驗的精品城市,是新區的第一個考驗。”楊緒松説。

  過去兩年,坪山已經編制了比較完善的規劃體系,基本明確了新區的定位、方向、理念、空間佈局、功能分區、産業依託等問題。但僅有這些還不夠,坪山還應在規劃指引下,對城市作出更精細的設計與安排。

  破解城市二次開發所面臨的矛盾,是坪山的第二個考驗。

  楊緒松説,新區建設者們開發的不是一片“乾淨”的土地,而是夾雜著許多無序建設的地區。這決定了開發建設已經不是單一的土地再利用問題,而是統籌協調新城建設與舊城改造的綜合策略問題;不是單一的“誰開發、誰受益”的問題,而是統籌協調政府、社區、居民、市場等各方力量和利益實現“共建共享共贏”的問題;不是單一的改變城市落後面貌的問題,而是包含空間重構、功能重構、利益重構和社會重構等內容的複雜深刻的城市綜合轉型問題。面對如此複雜的局面,新區如何去突破,如何去化解,如何去實現既定的工作目標,這些都是“真槍實彈”的考驗。

  如何為大開發大建設提供足夠資源支撐是新區面臨的第三個考驗。

  雖然坪山確定了“十二五”期間要全力推進的135個項目,但總體來看新區仍然缺少“百億級”乃至“千億級”的重大項目,這使發展後勁面臨考驗。

  在空間問題上,新區真正可建設空間有限,如何通過土地整備和城市更新拓展發展空間,已經成為新區大開發大建設最現實的重大考驗。新區“十二五”重大項目總投資將達1900億元,面對如此巨量的資金需求,如何尋找更多的社會資本參與新區的大開發大建設,同樣考驗著坪山人的智慧和能力。

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