據新華社電美國總統奧巴馬6日宣佈一項行政命令，授權美國銀行及其分支機構凍結伊朗政府、中央銀行和所有其他金融機構財産，進一步制裁伊朗。美國政府先前只是要求國內銀行抵制伊朗金融活動，未凍結財産。

　　為象徵性信號

　　奧巴馬向國會通報：“我決定授權施加額外制裁，這些措施特別針對伊朗央行金融欺詐和伊朗其他銀行秘密向受制裁方轉賬的行為。”

　　按奧巴馬的説法，有必要擴大美國銀行及海外分支機構制裁權限，因為“伊朗反洗錢機制存在漏洞”，“國際金融體系正因伊朗行為而面臨持續和不可接受的風險”。

　　雖然尚不清楚新制裁措施涉及具體數額，但法新社報道，數額不會太多。美國和伊朗關繫緊張已達數十年，雙方金融交往有限，新措施更多代表象徵性信號。

　　隨著海灣地區局勢不斷緊張，美國政府不斷加緊對伊朗的制裁，試圖削弱伊朗政府獲取資産和石油收入的能力，以迫使伊方重回談判桌，與西方國家討論陷入僵局的核話題。不過，伊朗立場沒有鬆動跡象，堅稱其核計劃用於核能開發，而非武器製造。

　　關乎政治形勢

　　美國制裁伊朗的新措施基於國會去年通過的一項法案。除已頒行的措施，這項法案還要求總統奧巴馬懲罰與伊朗央行或金融機構存在商業往來的外國機構。

　　奧巴馬政府尚未執行這一要求。不過，財政部6日警告，與伊朗保持商業關係的企業依舊面臨遭美國政府懲罰的可能。

　　一些政府高級官員説，相關部門正研究如何執行這項懲罰措施，確保在最大化增加伊朗困難的同時，避免油價攀升，波及經濟復蘇。

　　分析師判斷，美國政府此時收緊制裁手段，原因在於國內和國際形勢進展。

　　從國內方面看，共和黨指責正加緊競選連任的奧巴馬對伊朗政策不夠堅決。

　　從國際方面看，以色列多次釋放信號，欲對伊朗“先發制人”。美方新措施試圖迫使伊朗儘快妥協，以避免地區衝突可能。

　　除美國不斷加緊制裁，歐洲聯盟上月表態，停止與伊朗簽訂新的原油供應合同。這些制裁措施旨在打擊伊朗經濟，使伊方難以支付以歐元或美元為交易貨幣的産品和收取以美元結算的石油收入。

　　路透社猜測，美國此番凍結伊朗財産可能推動1983年美軍海軍基地爆炸案判決的執行。

　　(來源:京華時報)