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成渝“雙核”問之源:同質化競爭

發佈時間:2012年02月10日 09:41 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  成渝民間的是非爭論以及社會和媒體關於成渝競爭的質疑,成為“兩個夢想能否成就一個藍圖”的隱憂。

  當地的有關人士列舉了一些成渝兩地同質化競爭的事例。就在國家《成渝經濟區區域規劃》出臺前夕,成渝兩地基礎設施領域出現重復規劃。

  2011年5月24日,四川省政府正式發佈《四川省西部物流中心建設規劃2011年度工作計劃》(以下簡稱《計劃》),聲稱成都將建成西部最大的物流中心。此前幾日,在重慶舉辦的2011國際物流與國際貿易高峰論壇上,重慶也表示將成為西部的物流中心。

  2011年初,四川省政府將成都120公里之外的樂山港打造為成都港,總投資80億元,將彌補成都水運短板。“十二五”期間,預計樂山的臨港經濟區基礎設施和産業將完成投資1000億元。業界認為,此港是四川省為不受制于重慶港之舉。

  根據四川省的《計劃》,四川將打造“一核、一圈”的西部物流中心基本框架,把成都建成西部地區最大的物流中心和全國性物流節點城市。同時打造攀枝花、自貢-瀘州-宜賓、達州、綿陽-廣元、南充-廣安、遂寧-內江、樂山、雅安8大次區域物流中心。

  而早在幾年前,重慶市就曾出臺《重慶市人民政府認真貫徹國家物流業調整和振興規劃的實施意見》,提出“一江兩翼三洋”戰略,在2020年,使物流業成為重慶市的國民經濟支柱産業之一,並建成中國西部地區物流中心和國家級物流樞紐城市。

  成渝兩地的許多學者表達一個類似的看法,“成渝兩地經濟實力相差不大,誰也不佔絕對優勢,因此都想通過資源的爭奪和擴張成為該區域內的主角。”“成渝兩地具備良好的合作基礎,問題是缺乏協同與錯位發展。” 

  “成渝經濟區”的推動者、四川省社科院學術顧問林淩教授等學者的看法則是,要解決川渝兩地這種跨行政省市的經濟規劃,最直接的解決方法是中央政府介入。另有專家提出,除了政府推動外,另一個重要力量則是來自區域組織機制的形成,即依靠企業自身的協調佈局。 

  不過,也有專家和學者對兩地的競爭提出另外的看法。四川省社科院副院長盛毅表示,從積極的角度上看,地區間的競爭是我國經濟發展的一個重要動力。最近十年,川渝之間的競爭不僅有力推動了本區域的發展,也促進了兩個地區分工的優化。改革開放後,兩地處於相近的發展水平上,發展的條件差不多,要素比較優勢相倣,因此在産業發展上具有非常多的相似之處,但我們同時也看到差異化發展的趨勢在加強,即使在兩地著力發展的汽車、電子、金融等規模較大的行業中,各自也有不同的産品種類和方向,不能簡單地一概等同視之。

  重慶工商大學廖元和教授表示,目前西部的IT産業整體還比較落後,仍處於發展壯大時期,我尚未看出兩地之間存在很強的競爭關係,也看不到以相同産品的價格大戰和同一項目的重復盲目投資為顯著特徵的惡性競爭現象。當前,大力推進工業化進程是很正常的,西部地區特別是成渝經濟區的工業正處於良性競爭狀態,更多可從合作角度看待。

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