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時評:“蝸牛級”網速,“犀牛級”收費?

發佈時間:2012年02月10日 09:20 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  日前,全球最大的CDN服務商美國Akamai公司公佈的最新數據顯示,2011年第四季度世界網絡平均連接速度最快的國家或地區是韓國,日本排在第3位,而中國大陸平均網速僅排在第90位,遠低於世界平均水平。此前有報道稱,網速並不快的中國大陸,寬帶收費每1M是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。(見2月4日《京華時報》)

  世界平均網速為2.7Mbps,中國大陸平均網速為1.4Mbps,如此之大的差距,無怪乎中國大陸平均網速排名令人大跌眼鏡。然而中國大陸的寬帶收費卻能位居世界前列,真可謂是“蝸牛級”網速,“犀牛級”收費!

  關於中國大陸寬帶網速在世界排名一直靠後但資費卻始終佔據“制高點”的新聞,早有報道。我們為何能容忍這一現象長期存在?説到底,還要歸因于其中的壟斷局面。目前,寬帶市場被電信與聯通兩家運營商壟斷,難以形成理想的有序競爭。而在發達國家和我國香港等地,網絡寬帶服務商的競爭態勢較為均衡,加之監管部門對其價格、服務等方面的管理較為嚴格規範,因而寬帶質量較高,價格合理。

  值得注意的是,去年底,國家發改委高調對中國電信和中國聯通啟動反壟斷調查後,兩家企業分別發佈壟斷整改聲明,並稱將提高網速降低資費。然而此後不久,中國電信便在官網上將聲明悄然修改,把“價格管理不到位,價格差異較大”修改為“由於競爭和管理原因導致價格差異較大”,借此為已承認的壟斷行為翻供。而在此過程中,主管部門卻始終沒有發聲,更未見到電信和聯通兩家運營商採取實質性整改行動。各方如此態度讓中國電信、中國聯通等壟斷性企業服務價格高、服務水平低的現象如何不引起公憤、招致詬病?

  我國地域寬廣,相應的寬帶鋪設等基礎設施投入自然要大,可高居世界第一的網民人數與高昂的網絡費用,依然可以為寬帶運營商帶來天文數字的利潤。一個充分競爭的寬帶市場,必須讓更多的運營商參與其中,必須出臺更多政策儘快打破壟斷。即使壟斷暫時不能打破,也應用更有效的措施和法規促使運營商最大可能地還利於民,這不僅是為消費者的權益撐腰,也是為市場經濟健康發展著想。

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