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上海徐匯區建設工程誠信管理平臺就開始試運轉

發佈時間:2012年02月09日 23:44 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 | 手機看視頻


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  建築市場“亂象”將有“剋星”。元宵節剛過,徐匯區建設工程誠信管理平臺就開始試運轉,失信企業將被列入“黑名單”,禁止參與政府招投標。

  建築亂象難禁止

  據統計,徐匯區目前共有139個在建工地,數量居中心城區前列。一段時期以來,作業人員無證上崗、工程層層轉包分包、建材偷工減料等在少數建設單位成了“潛規則”,這些建築業“亂象”不僅嚴重影響工程質量,也是安全生産的隱患。但由於缺乏客觀公正的評估系統,建築工地管得好不好,人員操作是否規範,監管部門只能給個籠統的説法,一旦發生問題,難以正確定性或實施責任追溯。徐匯區建交委副主任陳立懿告訴記者:“有些建設單位財大氣粗,他們不怕罰款。因此,只有制定施工現場與招投標市場相互‘捆綁’的‘遊戲規則’,才能真正觸到失信企業的痛處,倒逼其自覺走向規範。”

  為此,去年下半年以來,徐匯區通過引入第三方同濟大學工程管理研究所,制定出《徐匯區建築工程綜合管理考核評價體系》。

  先定標準再管理

  《評價體系》共分四級指標,一級指標有“安全生産”、“工程質量”、“文明施工”、“經營行為”、“社會責任”和“行政處置”6大項,一級指標逐級細化成25個二級指標和96個三級指標,及更多反映指標內涵的四級指標。承擔日常監管的區建交委、環衛局、綠化市容局、安全監督局、城管執法局、食品藥品監管分局、消防支隊等7個部門,分別依據各自職責,逐級對照《評價體系》開展檢查,檢查結果詳細記錄後如實輸入建設工程誠信管理平臺,主管部門將參照檢查記錄及每一指標所對應的分值,對建築項目主體單位評估打分,並確定其誠信等級,凡不合格者將列入“黑名單”,禁止其參與政府招投標。

  據悉,自去年下半年籌建以來,徐匯區建設工程誠信管理平臺已登錄相關信息3400余條,內容涉及建築市場經營資質、安全生産、工程質量、文明施工等現場行政檢查和行政處罰記錄,可謂“一網打盡”。“平臺的另一好處是可以實現雙向監管,不僅監督了建設企業,同時也監督了政府部門。”區建交委主任劉東昌説,由於各監管部門登錄上傳的檢查信息將被存檔,今後責任追溯就有跡可循了。

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