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新華網合肥2月7日電（記者程士華）記者從安徽省法制辦獲悉，2011年安徽城市管理行政處罰案卷評查中得分在90分以上案卷佔總數71％，相比2010年的52％大幅提升，凸顯城管執法人員法律意識增強。同時，評查活動也顯示城管執法水平尚待進一步提高，執法程序仍有待完善。
曾參加評查工作的安徽省人民政府法制辦監督處徐蘇剛介紹説：“根據我們對城管行政處罰案卷評查的結果，2011年安徽省城管行政執法的水平有了顯著提升，其中提升最明顯的是，執法人員的法律意識逐年增強，調查取證越來越充分，案卷內證據材料比往年要翔實、完備，部分案卷內還附有視頻資料，錄像記載調查取證及法律文書送達過程。但個別地方仍然存在執法程序尚未做到嚴格遵守的問題，仍需進一步改進。”
此次評查結果顯示，安徽各地市城管執法部門在切實規範行政處罰實施工作的同時，還積極開展制度創新工作，比如合肥市積極開展行政處罰群眾公議制度；馬鞍山市組織開展“紅旗中隊”“執法標兵”評選活動和“城管示範街”創建評比活動，通過先進和榜樣的力量，進一步促進執法人員文明執法、規範執法；銅陵市按照“服務－教育－整改－處罰”的步驟依法實施行政處罰，對城市管理領域內發生的輕微違法行為通過現場批評教育予以糾正，試行“零罰款”。這些創新工作均取得了良好的執法效果。
據介紹，安徽省政府已連續3年在全省範圍內組織城市管理行政處罰案卷評查工作，“這種評查工作可以監督、規範城市管理行政執法行為，對於提高城市管理行政執法水平有著重要意義。”徐蘇剛説。
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