人民網溫州2012年2月7日電（記者袁亞平）為推進黨內民主建設，由溫州市委制定的《中國共産黨溫州市代表大會代表詢問暫行辦法》近日正式印發，溫州市黨代表行使知情權、參與權、監督權更理直氣壯了。

　　2月6日召開的溫州市第十一次黨代會新聞發佈會透露，溫州將於此次會議期間首推黨代表詢問制度，將於2月10日下午，由黨代表就全市黨的建設和經濟社會發展中的重大問題，全市黨員和群眾普遍關注、反應強烈的熱點問題，向黨代會和市委、市紀委現場提出詢問。市委主要領導將參加首場詢問活動，答覆黨代表提出的詢問，並對黨代表詢問“不設防”，對敏感詢問“不回避”。

　　充分發揮代表作用、推進黨內民主建設，事關黨的生機與活力，是黨的建設領域的一個重大課題。根據《中國共産黨溫州市代表大會代表詢問暫行辦法》，市黨代表可以個人或聯名的方式，向市黨代表大會和市委、市紀委提出詢問，由相關單位作出答覆。同時，市黨代表大會和市委、市紀委在研究決定事關全市黨的建設和經濟社會發展的重大問題時，要視情徵詢代表的意見。黨代表對詢問答覆不滿意，或對市委、市紀委某項工作不滿意的，還可提出質詢。經審查受理的質詢，由受質詢單位限期答覆，提出整改措施及期限。

　　《暫行辦法》共十九條，對黨代表大會代表詢問的基本涵義、工作機構、主要內容、受理條件、辦理程序、結果處理、責任追究等都作了明確規定。特別是對詢問內容、方式和約束保障等方面提出了比較系統、全面的要求。一是在詢問內容上，主要在七方面作出規定，即市黨代表大會和市委、市紀委全會決議、決定等的研究制定；市黨代表大會和市委、市紀委遵守黨內法規以及貫徹執行黨和國家方針、政策的情況；市黨代表大會和市委、市紀委全會決議、決定的執行情況；全市黨的建設和經濟社會發展中的重要問題；全市黨員和群眾普遍關注、反映強烈的熱點問題；黨代表提案、提議的辦理情況；其他重要事項。二是在詢問方式上，主要有三種方式：代表可以個人或聯名的方式，向市黨代表大會和市委、市紀委提出詢問，由相關單位作出答覆；市黨代表大會和市委、市紀委在研究決定事關全市黨的建設和經濟社會發展的重大問題時，徵詢代表的意見；黨代表對受詢單位所作的詢問答覆不滿意或對市委、市紀委某項工作不滿意可提出質詢。三是在約束保障上，主要提出了限期辦理、跟蹤評議和責任追究三項措施，督促受詢問單位及時答覆並落實好代表詢問，防止拒不辦理、拖延辦理、草率應付、打擊報復等現象的發生。

　　公開，是溫州市黨代表詢問制的一大特色。《暫行辦法》規定，今後在召開市委全會時，將酌情開展代表現場詢問活動，每年一般不少於2次。平時則視情選擇若干個專題開展詢問活動。另外，受詢問單位向詢問人作出的書面答覆，也將視情在一定範圍內公開，以便切實發揮詢問對受詢問單位科學決策、科學執政的“倒逼”作用。

　　為規範代表詢問工作，溫州市黨代表大會成立代表提案和詢問工作委員會，下設辦公室，負責代表詢問日常工作。詢問工作實行“一詢一評”，該辦公室將組織詢問代表對受詢問單位的答覆和落實情況進行跟蹤評議。對存在拒不辦理、拖延辦理、草率應付、不如實答覆等情況的受詢問單位和個人，將追究責任。