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從“點一盤鵝肝丟了官”説開去

發佈時間:2012年02月09日 06:28 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報 | 手機看視頻


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  在今日本版“問診專家”一文中,專家分析了公款吃喝大行其道的多種原因,如制度缺陷、傳統陋習、監管乏力、法律缺失等等。我覺得,還有一個很重要的原因是,公款吃喝“好處多多”:想吃什麼就吃什麼,想花多少錢就花多少錢,可以聯絡感情、達成交易、升遷提拔、報銷套現……因此,雖然老百姓對此深惡痛絕,但在好處多、誘惑大的強力“磁場”吸引下,公款吃喝還是遍佈中國上上下下、東西南北。

  當今中國最普遍的腐敗問題是什麼?當屬公款吃喝。由於社會對公權力的監督嚴重缺乏,那些公款宴請者視公款如自家的私款,隨意花銷,但如果真是讓其花自家的錢宴請,他們也許比任何人都心疼。中國有一種怪現象,無論什麼東西,只要它姓“公”,似乎就沒有人在乎,隨便糟蹋,浪費嚴重。“不花你的錢不花他的錢,公款吃點喝點誰能管得著”——本著這種扭曲的思想,公款吃喝者吃起來理直氣壯,喝起來毫不猶豫,一擲千金,以至於每年公款吃喝費用成為天文數字,“吃掉一兩個三峽工程”,“喝光兩三個杭州西湖”。在各地,越是高檔酒樓越是生意興隆,因為它們的運營主要由公款消費支撐著,這也是中國的一大“特色”。公款吃喝,揮霍了鉅額的國家財富,掠奪了無數百姓的血汗錢,難道不是最普遍的社會性腐敗?

  在法制健全的國家,公款的開支是有嚴格規定且是公開、透明的。任何握有公權力者私自動用公款吃喝,輕則曝光,重則下臺或被治罪,絲毫沒有含糊的餘地。例如,據媒體報道,前幾年,芬蘭央行行長在一次公務接待的宴會上點了一盤20歐元的“鵝肝”菜。菜單公示後,這盤超標準的菜引起民眾的不滿,行長被批評為“貪腐”,最後不得不引咎辭職。2010年2月,新西蘭住房兼漁業部長菲爾希特利和家人在新西蘭南島旅遊時,用公務信用卡購買了兩瓶葡萄酒。後來,他在報銷單據上填寫“跟妻子參加執政黨國家黨會議的餐飲費”,將這兩瓶酒的費用報銷了。此“醜聞”被曝光後,希特利宣佈辭職。

  一盤鵝肝和兩瓶葡萄酒,讓央行行長和住房兼漁業部長丟了官。國外的經驗表明:一是公務接待必須公開、透明,吃的什麼、價格多少等都要清清楚楚,公開公示;二是財務制度要細化、明確、嚴格,不能越雷池一步,違規必受罰;三是強有力的監督不可少,無論是單位自身還是社會、媒體,處處都有雪亮的眼睛緊盯著官員;四是處罰不留情面,雖然上述兩人都是引咎辭職,但沒有人替他們求情説情,給個什麼下不為例、行政警告、降級等不痛不癢的處分。

  我國的香港地區亦是如此,每筆公務接待都須有明細的清單,不得點魚翅、鮑魚,午餐、晚餐的人均上限標準分別是350港元、450港元。菜品最多6道,吃不完打包帶走。2010年,香港特首曾蔭權赴海南出席博鰲亞洲論壇,除去往返機票5572港元,其餘支出僅為511港元。

  事實證明,治理公款吃喝,不從法律上、財務制度上、社會監督及輿論監督上做文章,僅靠年年發通知、頒禁令是行不通的,這種“光打雷不下雨”的做法,反而使公款吃喝陷入越禁止吃喝越厲害的惡性循環。

  必須採取切實可行的措施,像治理酒駕一樣治理公款吃喝。在醉酒入刑的措施出臺並得到嚴格執行後,酒駕現象已大大減少。相信只要切實動真格,就一定能堵住公款吃喝這個“無底洞”。

熱詞:

  • 鵝肝
  • 酒駕
  • 無底洞
  • 特色
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  • 2010年
  • 央行行長
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  • 菜品