黑龍江省2012年立法工作計劃敲定，年內將出臺10部新規。其中，流動人口管理新規已經起草完畢正在徵求意見，按照辦法的初擬稿，黑龍江省流動人口管理將更開放，擬規定流動人口可在現居住地申領機動車駕駛證、辦理機動車登記，辦理出入港澳地區的簽注手續等。

　　據悉，今年黑龍江省將加大創設性立法力度，重點推進文化改革發展、加強和創新社會管理、強化政府自身建設以及社會高度關注、工作實踐急需等重點立法項目，為建設“八大經濟區”、實施“十大工程”和推進“十大重點産業”提供優質服務。

　　據介紹，按照立法項目釣具體情況，黑龍江省2012年立法工作計劃項目分為正式項目、預備項目和調研項目三類。其中，正式立法項目10部，年內將完成。此外，還確定立法預備項目36部和調研項目41部。黑龍江省要求，嚴守立法程序，確保立法質量。

　　採訪中記者了解到，作為正式立法項目的黑龍江省流動人口服務和管理辦法已經起草完畢進入立法建議徵集階段。辦法中對黑龍江省流動人口擬定了新的管理舉措，其中，在就業、住房、子女入學等方面將給予優惠。

　　在就業方面，流動人口可以在現居住地參加專業技術職務任職資格考試、職業(執業)資格考試或者鑒定，並按照有關規定享有與現居住地戶籍居民同等的資格考試、鑒定收費優惠政策以及職業培訓和職業鑒定補貼。

　　在住房保障方面，黑龍江省擬將城鎮有穩定職業並在城市居住一定年限的流動人口納入公共租賃住房範圍；將符合當地住房公積金政策的流動人口納入住房公積金制度保障範圍。針對子女入學，辦法擬規定，縣級以上人民政府教育行政部門應當將流動人口義務教育納入當地教育事業發展規劃應當逐步為流動人口隨行子女在現居住地接受學前教育和高中教育創造條件。

　　在計生服務方面，晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的育齡流動人口，享有與現居住地戶籍居民同等的計劃生育休假等待遇。而流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。

　　在公安服務方面，辦法擬規定公安機關應當及時為中請落戶並符合落戶條件的流動人口辦理戶口遷移手續。流動人口可以在現居住地申領機動車駕駛證、辦理機動車登記，辦理出入港澳地區的簽注手續。