中英街排成長隊的市民。

　　文/圖記者鮑文娟

　　今日是元宵佳節，昨日出入中英街的人員也格外擁擠，出關處排起長龍，其中不少是拖著數箱的方便麵、洗髮水等各類日用貨品過關。作為曾經紅透中國，並具有特殊意義的一條街道，而今入關煩瑣和水客橫行困擾著這條街的未來發展。

　　成箱搬運日用品成規模

　　昨日下午3時左右，關口格外擁擠，等候者中近乎有九成是拖著數箱貨物等待過關，多為整箱包裝的一些日常生活用品。

　　中英街作為一條長不足0.5公里，寬不夠7米的小街，其發展備受關注，是“深圳八景”之一。而其物美價廉依然吸引著周邊市民以及遊客。然而，現在的中英街水客是越來越多。根據民革深圳市委會不久前的調研，中英街的現狀，一直存在著許多矛盾的現象：一邊是遊客抱怨辦證手續煩瑣、費用偏高，進出困難，且受制于免稅商品價格總額的限制；而另一邊商戶反映長期滯留在中英街內“水客”過多，影響正常經營秩序，每年經中英街水客分散帶入深圳的走私商品，高達30億元。

　　非法渠道證件擾亂秩序

　　在等候過關的大隊長龍裏，不少人均是整箱整箱地托運貨品，而非家庭式的零散購買。深圳市人大代表解秋艷介紹，中英街在管理混亂的一方面就是水客多，“目前進出中英街的人員中就有三分之二是專業‘水客’，主要由鎮內居民和廣東陸豐、潮汕地區及內地無業人員組成，成分複雜，這些人採取‘螞蟻搬家’式的手段攜帶貨物賺取差價，‘水客’哄鬧和集體衝關對通關秩序造成嚴重影響。”

　　而水客多，與出入中英街證件買賣嚴重也不無關係。相關人士表示，目前中英街的外地“水客”每天都能辦到證件，他們所持證件基本上都是通過非法渠道買來的。現在中英街進出關在證件驗放環節上，以人工查驗為主，驗放尺度不一，執法隨意性大。現在中英街的外地“水客”天天都能進中英街，每天少則2~3次，多則十多次。

　　建議：成立專職機構管理

　　如何解決該問題？對於中英街未來的發展，民革深圳市委會在今年兩會上建議，要設立“中英街特別管理處”專職行政管理機構，制定中英街特別管理規定，賦予中英街特別管理處相應的行政執法及決策權力，聯絡港方協同進行中英街發展戰略的規劃及實施。而解秋艷則建議市政府能組織相關部門成立立法小組，出臺一個有關中英街管理方面的法規，以解決出入中英街的證件、人員、貨物等管理問題。