奚旭初

　　昨日，記者從河南漯河市優化經濟發展環境工作領導小組辦公室獲悉：春節上班後，一些單位作風散漫，個別公職人員工作時間炒股、看電影、玩遊戲，甚至到休閒娛樂場所洗浴按摩，被暗訪人員逮個正著。 (2月4日大河報)

　　年早已過完了，一些公職人員仍在過年──這樣的新聞這幾天已讀到好幾起：從陜西大荔縣政務大廳成“空城”到深圳市龍崗區南灣市場監管所變“麻將館”，從雲南瀘西縣公務人員“超長長假”到海口市瓊山區政務中心工作人員節後上班如“休閒”……不論是“超長長假”還是上班如“休閒”，更是年復一年地出現。而除了“超時放假”，公務員一上班就如放假，也早已屢見不鮮──媒體上頭，隔三岔五就有上班打牌玩遊戲、遲到早退等問題曝光，只要明察暗訪，立馬就能捉住一批“懶官”。

　　與其問為什麼“懶官”多，不如看一看為什麼幾乎不曾聽説過企業有“懶人”？企業沒“懶人”，原因很簡單，企業因崗定人，不養閒人。流水線上機器一開，焉能“超時放假”，焉能遊手好閒？明白了企業少有“懶人”的道理，也就找到了“懶官”層出的溫床。所謂“勤政”，前提是“在其位，謀其政”，而閒人多多，疊床架屋，人浮於事，雖在其位，其位卻是“閒位”，本就少政可謀，甚至無政可謀，在其“位”焉能不懶？“懶官”因為上班玩遊戲，睡覺、打牌而被逮個正著，但即使這些“懶官”當時只是“一張報紙一杯茶”在打發時光，只是神思恍惚在坐著發呆，只是幾個人在“説話”，難道就是兢兢業業的“勤官”嗎？

　　出路在於改革，這話早已耳熟能詳。精簡機構、裁減冗員，口號年年在喊，能上能下，能進能出，優勝劣汰，也是講了又講，回頭一看，機關卻仿佛變成了一個例外。能帶來出路的改革，在許多機關卻往往是雷聲大雨點小，甚至光打雷不下雨。不僅兵沒有精政沒有簡，反而疊床架屋日甚一日，人浮於事愈“浮”愈烈。公務員的“飯碗”依然很“鐵”，甚至越來越“鐵”。只要進了機關門，就是捧了鐵飯碗，只要不得罪頂頭上司，再懶也安然無事──有了這麼一個“規矩”，不僅能過罷年仍然“還在過年”，而且能不過年也如同過年。

　　“還在過年”也罷，“天天過年”也罷，官員懶病，根在體制。在內部缺乏競爭機制、監督機制不健全等體制性缺陷面前，所謂勤政敬業，恐怕也就成了無本之木。問題更在於，如果不能從體制入手改革，仍然是碰到攻堅就搞“變通”，不能解決機構臃腫、人浮於事等體制性問題，尸位素餐的溫床仍然在，那麼官員變“懶”又是必然的。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)