創先爭優強基礎惠民生活動已在全區範圍內取得階段性成果，各駐村工作隊要切實抓住好時機、明確新要求、解決新問題、建好新機制，進一步打牢城鄉發展穩定的基礎。

　　解決新問題，建強黨政組織，發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和村（居）委會的職能作用，夯實黨的執政基礎。做好維穩工作，排查化解矛盾，理順群眾情緒，堅決打擊達賴集團的分裂破壞活動。要做好這項工作，筆者認為應從以下幾方面入手：第一，加強基層組織建設。黨的基層組織是黨在基層工作的生命線，各級黨組織要切實重視農牧區基層組織建設工作。培養在農牧民群眾中影響大、思想覺悟高的少數民族幹部，確保基層組織的領導權牢牢掌握在堅定跟黨走的幹部手中。要通過這些靠得住的基層領導幹部，深入細緻地做好農牧民群眾的思想政治工作，消除達賴集團的思想滲透，從而更好地把他們引導到跟黨走、追求幸福生活的道路上來。第二，加大農牧區公共文化建設力度。有關部門要加大對農牧區文化場所的建設力度，為豐富農牧民的文化生活提供良好的平臺。第三，以社會主義核心價值體系為引領，推進農牧區思想文化建設。大力開展精神文明建設活動，與社會主義新農村建設相結合，引導農牧民群眾走生産發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的道路。第四，紮實推進平安、和諧農牧區建設。針對農牧區的各種矛盾糾紛，應建立與完善矛盾糾紛化解機制，及時有序地排解農牧區社會中因蟲草採挖、牧場分配等問題引起的矛盾與糾紛，不給分裂勢力利用之機。對農牧區富餘勞動力進行職業教育培訓，積極引導青年農牧民就業，從根本上解決其最關心的問題。

　　幫助群眾致富，幫扶引導各族群眾拓寬致富門路。在努力增加群眾收入方面，應從以下途徑入手：第一，加強農牧業基礎設施建設，不斷改善生産生活環境。第二，建立增加農牧民收入的長效機制，將增加農牧民收入的舉措制度化，從制度的層面保證政策、措施的連續性、有效性。第三，拓寬增收渠道，發展縣域經濟，促進鄉鎮企業和勞動密集型企業的發展。第四，全面提高農牧民的素質。農牧民內在素質的提高是支撐他們增收潛力的根本所在。第五，突出抓好農牧民外出務工工作，加快農牧區富餘勞動力轉移。

　　關注民生，妥善安排好低收入群體的生活。始終堅持把關注民生作為各項工作的出發點和落腳點。要安排資金，對低保戶、大中專院校家庭經濟困難學生等低收入群體進行補貼。

　　總之，在推進全區跨越式發展和長治久安的偉大進程中，廣大駐村工作隊要結合各地實際，逐步把創先爭優強基礎惠民生活動引向深入，從根本上實現強基礎、惠民生。

　　（作者單位：西藏社科院）