據《每日經濟新聞》記者獲悉，財政部、科技部、國家能源局已于近日聯合發出《關於做好2012年金太陽示範工作的通知》（以下簡稱《通知》），以加快光伏發電規模化應用，促進光伏産業持續穩定發展。

　　《通知》明確，2012年用戶側光伏發電項目補助標準原則上為7元/瓦。獨立光伏、風光互補發電等項目的補助標準另行確定。與智慧電網和微電網技術相結合的集中成片用戶側光伏發電項目補助標準在7元/瓦基礎上，考慮儲能裝置配備等因素適當增加。

　　“近年來，光伏電池價格不斷下降，同時廠商數量不斷增加，這些因素在很大程度上導致了光伏産業的巨大虧損。”一位分析人士告訴《每日經濟新聞》記者。

　　據統計，2011年光伏電池每瓦出廠均價下跌了40%左右，較2008年下跌了近70%。2011年第三季度，中國光伏産業八大巨頭均出現虧損。中國光伏電池産量年增長率連續7年保持100%以上，而廠商數量更是達數百家之多，産量佔全球總産量的近一半，其中九成以上用於出口。受歐債危機影響，市場需求萎縮至産能的一半以下。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，《通知》的下發可以説是救市的一種表現。光伏企業要不斷推動技術進步，同時政府也要在終端領域給予更多補貼和優惠政策。

　　上述分析人士還認為，“由於我國是多煤少油的國家，而煤炭發電對環境産生了較大的壓力，大力發展光伏等新能源電能是我國能源的戰略方向，國家也會加大對光伏産業的扶持力度。”

　　據國際能源署預測，2030年全球太陽能發電量將增至2009年的20倍以上，其中美國是40倍，而中國和印度達80倍以上。

　　此外，以往主要依賴國外市場的産業發展方向也有所改變，國內光伏市場正快速啟動。根據國家規劃，太陽能發電“十二五”裝機量規劃由最初的5GW再次修正為15GW。與此同時，國家發改委正式出臺了全國統一的1.15元/度上網電價，國家能源局也正在制定《分佈式發電管理規定》，一旦獲得突破，將對中國光伏市場的擴展有一個大的促進。

　　還有券商分析機構認為，由於近期多晶硅和組件價格大跌，太陽能發電的成本有望在未來1~2年降至1元/度。如果考慮到輸變電、環境等成本，這將意味著光伏發電已具有一定的經濟效益。在1.15元/度的上網電價下，大部分西北地區光伏電站的投資回報率將高達10%以上。

　　市場數據顯示，自2011年11月以來，多晶硅産品價格已經開始觸底160元/公斤。另據《每日經濟新聞》記者了解，在2011年10月，主要光伏産業上市公司的股價一度跌至2美元以下，但經過三個多月振蕩之後，目前股價已上漲至3美元/股以上。

　　上述券商機構分析指出，“這説明了海外資金對我國乃至全球2012年的光伏産業的前景持有相對樂觀的預期，進而使得股價漸趨活躍。”