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去年高達2.5萬億元 財政“三農”支出今年將繼續增加

發佈時間:2012年02月05日 02:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  2月2日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,2011年中央財政對“三農”的支出突破1萬億元,算上地方各級財政的支出達到2.5萬億元,而2003年中央財政對“三農”的支出才兩千多億元,今年一定繼續增加。

  陳錫文還表示,2012年糧食的進出口政策沒有重大的調整,還是本著調節餘缺,調節品種,繼續保持適量的進口和出口。關於轉基因的玉米和水稻,有關部門並沒有批准其商業化生産,不可能在市場上出現。

  城鄉收入差距縮小現端倪

  據介紹,2011年,我國農業農村保持強勁發展勢頭,實現“十二五”發展“開門紅”。糧食生産和農村增收雙雙躍上新臺階,水利建設和民生改善加快實現新跨越,是本世紀以來農業農村總體發展最好的一年。

  去年,農民收入全面快速增長。農民人均純收入達到6977元,增量超過千元,創歷史新高,實際增長11.4%,創本世紀新高,實現改革開放以來首次連續8年較高增長。農民收入增幅在2010年超過城鎮居民的基礎上再次超過城鎮居民,中西部地區農民收入增速普遍超過東部地區,開始顯現城鄉區域收入差距縮小的態勢。陳錫文認為,城鄉收入差距、區域發展差距縮小的端倪開始顯現,但能否成為發展趨勢還存在擔憂。

  在介紹農業農村發展取得巨大成就的同時,陳錫文指出“三個擔憂”,除了城鄉差距縮小的端倪能否成為趨勢,還有農業農村發展好勢頭能否持續,要在高基數高水平上避免出現徘徊反復、爭取百尺竿頭更進一步,難度極大;要素價格快速上升、市場頻繁波動能否有效應對,要在高成本高風險下繼續提高農業效益、調動農民積極性,約束極多。

  多種方式走出去

  農産品(000061)進口和糧食安全方面,去年玉米産量創歷史新高,但仍需進口。對於這一現象,陳錫文表示,綜合算下來,玉米出口大於進口。我國人口占全球19%,糧食産量佔22%,中國的糧食安全是有保障的。

  陳錫文解釋稱,去年玉米産量3800多億斤,是歷史最高水平。進口有兩個原因,一是品種上需要有所調劑,二是區域之間的平衡。比如南方地區都從東北運玉米,未必比通過海運進口更划算。適量的進口玉米並不意味著國內市場上玉米供求有缺口,主要是有出有進,我國的一些玉米加工製成品,比如澱粉、酒精有相當數量的出口,消耗玉米的畜産品也有相當數量的出口,綜合平衡下來,在玉米上我國還是出口大於進口。

  實際上,出於保障糧食安全的考慮,一些中國的農産品企業還在積極走出去,在國外租地或者買地生産農産品。對此,陳錫文表示,這只是中國農業走出去的多種方式中的一種,如做大糧油貿易公司,到糧食出口國設立初級加工廠,技術、經濟援助等。全球的糧油供給能增加,對中國的糧食安全是一個非常大的支持。

  (來源:中國證券報)

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