2月2日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，2011年中央財政對“三農”的支出突破1萬億元，算上地方各級財政的支出達到2.5萬億元，而2003年中央財政對“三農”的支出才兩千多億元，今年一定繼續增加。

　　陳錫文還表示，2012年糧食的進出口政策沒有重大的調整，還是本著調節餘缺，調節品種，繼續保持適量的進口和出口。關於轉基因的玉米和水稻，有關部門並沒有批准其商業化生産，不可能在市場上出現。

　　城鄉收入差距縮小現端倪

　　據介紹，2011年，我國農業農村保持強勁發展勢頭，實現“十二五”發展“開門紅”。糧食生産和農村增收雙雙躍上新臺階，水利建設和民生改善加快實現新跨越，是本世紀以來農業農村總體發展最好的一年。

　　去年，農民收入全面快速增長。農民人均純收入達到6977元，增量超過千元，創歷史新高，實際增長11.4%，創本世紀新高，實現改革開放以來首次連續8年較高增長。農民收入增幅在2010年超過城鎮居民的基礎上再次超過城鎮居民，中西部地區農民收入增速普遍超過東部地區，開始顯現城鄉區域收入差距縮小的態勢。陳錫文認為，城鄉收入差距、區域發展差距縮小的端倪開始顯現，但能否成為發展趨勢還存在擔憂。

　　在介紹農業農村發展取得巨大成就的同時，陳錫文指出“三個擔憂”，除了城鄉差距縮小的端倪能否成為趨勢，還有農業農村發展好勢頭能否持續，要在高基數高水平上避免出現徘徊反復、爭取百尺竿頭更進一步，難度極大；要素價格快速上升、市場頻繁波動能否有效應對，要在高成本高風險下繼續提高農業效益、調動農民積極性，約束極多。

　　多種方式走出去

　　農産品（000061）進口和糧食安全方面，去年玉米産量創歷史新高，但仍需進口。對於這一現象，陳錫文表示，綜合算下來，玉米出口大於進口。我國人口占全球19%，糧食産量佔22%，中國的糧食安全是有保障的。

　　陳錫文解釋稱，去年玉米産量3800多億斤，是歷史最高水平。進口有兩個原因，一是品種上需要有所調劑，二是區域之間的平衡。比如南方地區都從東北運玉米，未必比通過海運進口更划算。適量的進口玉米並不意味著國內市場上玉米供求有缺口，主要是有出有進，我國的一些玉米加工製成品，比如澱粉、酒精有相當數量的出口，消耗玉米的畜産品也有相當數量的出口，綜合平衡下來，在玉米上我國還是出口大於進口。

　　實際上，出於保障糧食安全的考慮，一些中國的農産品企業還在積極走出去，在國外租地或者買地生産農産品。對此，陳錫文表示，這只是中國農業走出去的多種方式中的一種，如做大糧油貿易公司，到糧食出口國設立初級加工廠，技術、經濟援助等。全球的糧油供給能增加，對中國的糧食安全是一個非常大的支持。

　　(來源:中國證券報)