昨天，國新辦舉行新聞發佈會解讀中央一號文件。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，城鄉區域收入差距呈現縮小態勢，今年將要對涉及徵收農民土地條款進行修改。

　　◎耕種 沒有出現明顯農業用工荒

　　陳錫文介紹，中國農業人均佔有的自然資源非常少，目前人均大概只有1.38畝的耕地。去年農民人均純收入達到6977元，增量超過千元，創歷史新高，實際增長11.4%，創本世紀新高，實現改革開放以來首次連續8年較高增長。“開始顯現城鄉區域收入差距縮小的態勢。”陳錫文説。

　　陳錫文還強調，目前中國尚未出現明顯農業用工荒問題。去年耕種收三個環節的農業機械綜合水平達到53.5%，是歷史最高水平，很大程度上替代了勞動力。

　　◎土地 三項工作緩解土地糾紛

　　陳錫文介紹，在今年的一號文件中，對於穩定農村的土地政策和保護農民土地權益，提出了三件大事：一是由國土資源部&&，完成農村土地所有權的確權登記頒證工作；二是由農業部&&，開始農村土地承包權的確權登記頒證工作；三是由國務院有關部門共同來研究，提出對土地管理法中涉及到徵收農民土地條款的修改。

　　◎戶籍 優先解決新農民工落戶

　　目前，城鎮人口占總人口比重達到51.27%。中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健表示，要讓農民進城以後真正能夠享有與當地城鎮居民同等的待遇，一是合理引導人口的流向，既要推進城鎮化，也要加強新農村建設，讓留在農村的人口也能享受到良好的生活條件；二要對符合條件的農民工解決落戶問題，目前新生代農民工有1個億左右，在今後推進城鎮化當中應當優先解決；三是引導農民工和農民就地轉移就業，去年在省內就業的是8390萬，而出省的農民工是7400多萬，就地就近轉移已成趨勢。

　　唐仁健表示，農民進城會涉及到原有財産和權益保護問題，比如原來的承包地、宅基地、在集體的分配權等，要保護他們原有作為集體組織成員相應的權利，讓他們帶著財産進城。

　　◎科技 “市場沒有轉基因水稻”

　　我國轉基因玉米、水稻已經獲得了生物安全證書。不過陳錫文表示，有關部門並沒有批准轉基因水稻和玉米可以商業化生産，因此不可能在市場上出現。

　　目前，我國商業化種植的主要作物是轉基因棉花。(記者文靜)