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我國防汛抗旱仍存“五個差距”小型水庫病險率高已成突出隱患

發佈時間:2012年02月05日 00:48 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-人民日報 | 手機看視頻


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  本報重慶2月2日電(記者陳仁澤)國家防總副總指揮、水利部部長陳雷今天在全國防汛抗旱工作會議上表示,與面臨的形勢、要求和任務相比,當前防汛抗旱工作仍存在不少突出問題和薄弱環節,集中表現為“五個差距”。

  防汛抗旱工程體系尚有差距。我國防汛抗旱減災工程設施仍存在較多薄弱環節。小型水庫病險率之高已成為防洪保安的突出隱患,山洪地質災害導致人員傷亡之多已成為防洪減災的緊迫問題,中小河流防洪能力之弱已成為我國防洪體系的明顯短板。

  監測預報預警能力尚有差距。當前,我國局地短歷時、強對流天氣導致突發暴雨的預測預報水平不高,颱風預報精度偏低,旱情監測系統建設還處於起步階段。預警發佈機制尚不健全,邊遠地區覆蓋率和時效性難以保證。

  防汛抗旱保障水平尚有差距。一些地區群眾性防汛抗旱隊伍有名無實,難以發揮抗洪搶險和抗旱減災作用;防汛抗旱物資儲備數量、品種不能滿足防汛抗旱減災工作的需求;水旱災害保險機制尚未建立,防汛抗旱投入機制尚不健全。

  防汛抗旱社會管理尚有差距。經濟社會發展中忽視洪水風險和水資源條件的問題依然比較突出,城市工礦企業向洪水高風險區盲目擴張,乾旱缺水地區盲目上馬高耗水、高污染企業等現象依然存在。洪水影響評價制度尚未完全建立,對無序開發建設還缺乏有效監督和管理。

  防汛抗旱科技應用尚有差距。目前我國防汛抗旱科技應用總體水平仍然偏低,防汛抗旱指揮系統尚未覆蓋到基層,利用遙感、遙測等高新技術開展災情調查和評估剛剛起步,抗洪搶險現代技術和裝備水平建設相對滯後,抗旱監測預警和指揮調度手段不完善。

  陳雷指出,各地要充分認識防汛抗旱工作的長期性、複雜性、艱巨性,不斷提高防汛抗旱減災能力。要繼續實施大江大河綜合治理,加快中小型病險水庫除險加固步伐,加大中小河流治理力度,加強重點蓄滯洪區建設,強化水資源配置工程和抗旱應急水源工程建設。要進一步完善以公共財政為主的防汛抗旱投入機制,不斷增加各級財政預算內投入。要強化防汛抗旱隊伍建設,力爭通過5年努力,建成包括國家級、省級(流域)、地市級、縣級和鄉鎮及以下5個層次的防汛抗旱應急隊伍體系。

  作者:陳仁澤

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