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基尼系數到底多高?統計局將了國稅總局一軍

發佈時間:2012年02月04日 23:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  中國的基尼系數到底是多少?國家統計局10年沒有公佈。自2000年公佈全國基尼系數為0.412之後,國家統計局只在去年12月公佈的《中國全面建設小康社會進程統計監測報告》中含糊地提到,2010年的基尼系數比2000年略高。

  今年1月17日,國家統計局局長馬建堂在2011年國民經濟新聞發佈會上,針對記者的提問,明確回答:國家統計局難以獲得高收入階層居民真實的收入信息,靠統計局現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼系數偏低,所以就沒有公佈。此回答立即引起許多學者的質疑。經濟學者許小年建議,先按現有數據公佈基尼系數,以後再修正,GDP等統計數據都是這樣處理的。不能以數據不準為由,拒絕公佈。眾多學者對馬局長的回答表示不滿,並解讀為不願意正視現實,有意回避矛盾。

  學者們為什麼如此關注中國的基尼系數?因為此系數是了解一個國家貧富差距大小、收入分配好壞的“鏡子”。基尼系數是意大利經濟學家基尼于1912年提出,目前已經成為國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。當一個國家的基尼系數超過0.4的警戒線時,國際公認這個國家的收入差距已經很大。一般發達國家的基尼系數在0.24-0.36。世界銀行測算中國2009年基尼系數是0.47,2007年北京師範大學分配與貧困研究中心主任李實計算出的為0.48。各方學者希望得到國家統計局給出的基尼系數權威數據,其目的多是為了對差距懸殊的中國收入分配進行較為科學的分析並提出相關對策。

  記者的提問、學者的質疑無可指摘,我以為馬局長的回答也算得上是實事求是,有一説一,知之為知之。統計局不能無中生有,巧婦難為無米之炊,他們手中根本沒有高收入階層居民真實的收入信息,怎麼能夠計算出中國的基尼系數?

  誰應當為國家統計局提供中國高收入階層居民真實的收入信息?讓這些高收入居民自己主動提供顯然沒有可能,這些人既沒這個覺悟,更沒這個習慣。

  最有可能也最應當掌握和提供中國高收入階層居民真實的收入信息的部門只有一個──國家稅務總局。倘若國家稅務總局有這方面的信息不提供給國家統計局,以致造成長達10年之久國家無法公佈基尼系數,那是屬於部門之間協調的問題,部門之間信息不能共享。但是,如果國稅總局手中也沒有這方面的信息,不是中國的高收入階層基本不納稅,就是存在著嚴重的偷逃稅行為。二者必居其一,不可能還有第三種選項。

  國家統計局要計算中國的基尼系數,惟有向國稅總局要高收入階層收入信息。國稅總局要拿出這方面真實可靠的信息,前提是高收入階層必須如實納稅。環環相扣,間不容發。馬局長在這盤沒有下完的棋局裏,重重地將了國稅總局一軍。而背後的指向,也許是中國高收入階層要向中低收入階層一樣,老老實實地向國家納稅,10年偷逃稅的好日子快到頭了。

熱詞:

  • 基尼系數
  • 高收入階層
  • 國稅總局
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  • 再修正
  • 選項
  • 北京師範大學
  • 中低收入階層