人民網北京2月2日電（記者 許博）　今日，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在國務院新聞辦發佈會上表示，今年中央把1號文件的主題確定為“加快推進農業科技創新、持續增強農産品供給保障能力”，既抓住了發展要害、回應了基層關切、兼顧了當前長遠，又在保持政策連續性基礎上豐富和發展了“三農”政策體系。

　　陳錫文指出，以“加快推進農業科技創新，持續增強農産品供給保障能力”為主題，主要基於三點考慮：一是從形勢變化看，我們的面臨的國內外經濟形勢更為複雜嚴峻，保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定，實現穩中求進，必須避免農業出現閃失，避免主要農産品供給出現問題。今年，我們還要召開黨的十八大，做好“三農”工作，穩定發展農業生産，確保農産品有效供給，對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰略主動至關重要。

　　二是從發展需要看，要穩住明年農業生産，長期穩定地保障我國糧食和其他重要農産品的有效供給，靠繼續增加農業水土資源已沒有多少餘地，必須靠提高單産。而提高單産，靠繼續增加使用化肥農藥，不僅效益在降低，而且破壞環境，也難以為繼。同時，促進農民收入持續較快增長，靠政策增收、提價增收、打工增收等都是非常必要的，今後務必還要繼續強化，但根本還是要靠發展生産力，通過科技進步，不斷提高土地産出率、資源利用率、勞動生産率，實現增産增收、提質增收、節本增收。因此，鞏固農業農村好形勢要靠科技，發展農業農村好形勢更要靠科技。

　　三是從工作指導上看，2004年以來8個中央1號文件，每年通過聚焦一個主題，出臺一系列強農惠農富農的重大政策舉措，促進了農業農村持續穩定發展，贏得了糧食生産連獲豐收、農民收入連攀新高、農村民生不斷改善的好局面。實踐證明，中央發出關於農業農村工作的一號文件，有利於突出工作重點、明確政策指向、集中解決問題，已經成為中央指導“三農”工作的政策導向和主要信號，成為強農惠農富農政策體系的集中體現和鮮明標誌，成為統一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。