中新社香港2月1日電(記者 江家岱)香港特區政府2011/12財年錄得綜合盈餘高達667億元(港元，下同)，面對社會還富於民的呼聲，香港財政司司長在其任內第5份財政預算案中推出合計800億元的民生“大禮包”，分別對社會關注的教育、醫療、房地産以及社會福利提出一系列紓困措施保障民生。

　　不同於去年的全民派發6000元，港府決定在沿用往年退稅的基礎上提高稅務豁免的額度。包括增加個人基本免稅額，從現行的10.8萬元增至12萬元；個人薪俸稅仍然維持自2010年執行的75%退稅率，惟退稅上限從6000元翻倍至12000元，政府料全港150萬名納稅人受惠，政府稅收將因此減少89億元。

　　畢馬威中國稅務合夥人王尹巧儀形容這是財政司司長任內最好的一份“財政預算案”，主要反映在預算案聆聽了大多數市民的要求，尤其在協助中産、增加社會福利支出和保障住房三方面做出了響應。

　　安永稅務及商務合夥人鄧卓敏表示，今年的預算案延續了往年惠及民生的整體思路，包括電費補貼、差餉豁免及公屋租金減免都將使得廣大基層市民獲益。而繳稅最多的中産也能從大額退稅和延長居所貸款利息扣款年期中實際得利。

　　除去稅務減免，今年的預算案在教育及醫療落墨最重。新一財年的教育及醫療開支將分別同比增加7%和8%，港府亦決定重建瑪麗醫院和廣華醫院；並承諾向撒瑪利亞基金注資100億元，相當於4年前注資額度的10倍，旨在為更多需要醫療服務的困難人士提供資助。

　　香港醫院管理局主席胡定旭1日回應稱，感謝政府決定重建兩間醫院，醫管局將努力確保醫療服務不受重建影響，並儘快展開工程。

　　香港中文大學公共衛生及基層醫療學院教授劉愫表示，諸多一次性的紓困措施都顯示政府希望推動香港公共醫療向更積極的方向發展，包括重建兩所公立醫院將使得醫療資源緊缺的現狀得到改善。但她強調，相比于個人層面的補助，香港更需要中長期的醫療系統改革，特別在社區初級醫療層面仍亟待加強。

　　談及土地供應這一香港社會的核心問題，預算案積極落實了特首曾蔭權在施政報告中所做的承諾。預計來年將總共有47幅住宅用地納入勾地表，合共提供3萬個私人樓宇單位。曾俊華強調會因應市場需求，在賣地時繼續採取限量或限呎措施，為廣大市民提供足夠的中小型單位，希望樓市平穩發展。

　　對此，美聯集團副主席黃錦康指出，增加土地供應是政府一直以來打擊樓價飆升的利器；很高興看到相關措施繼去年推出後在今年有增無減。他強調既然供應得以保證，樓價亦會溫和下調10%左右，有助市民置業。

　　但是，黃錦康同時建議政府能在適當的時候放鬆因行政措施而壓抑的購房需求，包括調整特別印花稅及按揭成數等，讓有需要的市民能夠真正負擔首次置業的成本。(完)

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