本報駐日本記者/王洋

　　1月25日，日本政府決定推薦富士山申報世界文化遺産，並於2月1日前向聯合國教科文組織的世界遺産中心提交推薦書。同時，國際古跡遺址理事會將於今年夏秋之季展開實地調查，並於2013年6月決定是否將其列入世界文化遺産名錄。

　　或許在很多人看來，日本人引以為傲的富士山應該早就是世界遺産了。日本政府為什麼今天才為它申遺呢？

　　猶豫了將近20年

　　富士山作為日本最具代表性的名山，擁有全國第一的海拔高度，其四季變換的優雅身姿令全世界遊客和登山愛好者趨之若鶩。歷史上，富士山還是一座傳承日本宗教文化的“靈峰”。從寬永年間（17世紀前葉至中葉）身著白衣、手持金剛杖、腰係神鈴的僧侶留下的拜山足跡，到今日仍鎮守在山門前的淺間神社裏迴響的百年經文，整座山無時不散發出日本傳統文化的氣息。

　　然而，在被列入世界遺産名錄的日本16個世界遺産中，卻找不到任何與富士山有關的內容。這和日本政府一直以來的舉棋不定有關。

　　日本的申遺工作起步就比較晚。聯合國教科文組織早在1972年就通過了《保護世界文化和自然遺産公約》，但日本直到1992年才正式加入該公約，成為第125個締約國，同時也是發達國家中加入最晚的。其原因是，日本國內在加入該公約的問題上還沒有調整好心態，由於申請和維護世界遺産的成本極其高昂，日本各界在加入世界遺産名錄所帶來的負擔問題上一直爭論不休。

　　實際上，早在1994年，日本就有為富士山申遺的打算。當時日本加入《公約》後不久，240多萬日本人聯名上書日本國會，要求將富士山申報為世界遺産。有分析認為，當時由於存在為“原子彈爆炸遺址”申遺的政治考慮，富士山的申遺工作被暫時擱置了，沒想到這一拖就是近20年。

　　謹慎其實也是負責任

　　其次是在申遺的現實考慮上。世界遺産分為文化遺産和自然遺産等類別。在日本，姬路城、原子彈爆炸遺址等作為文化遺産入選世界遺産名錄，而白神山地、屋久島、知床等則作為自然遺産位列其中。那麼，富士山究竟是該申報文化遺産還是自然遺産呢？

　　最初日本人選擇的是後者，但這面臨兩個問題：一、申報自然遺産的條件對於自然保護程度的要求十分嚴格，以富士山的開發程度來看很難達標；二、富士山作為複式火山在世界範圍內並不罕見，很難作為珍貴的自然遺産受到全世界認可。

　　此外是垃圾問題。據説，當聯合國教科文組織負責人看到富士山的垃圾時感到非常吃驚。可能有人會説，想辦法解決了垃圾問題就可以申遺了，但事實並非如此。富士山作為日本首屈一指的名勝，山腳下的開發程度已經很深。一旦申遺成功，自然保護的義務將加重，相關問題也將接踵而來。首當其衝的就是自然保護與發展旅遊之間的矛盾。在自然保護上的各種限制，最終會導致遊客減少，這是當地政府很難接受的。

　　此次日本政府決定為富士山申遺，有人調侃説：日本人用了近20年時間想明白了，富士山可以作為文化遺産來申遺。但由此也可以看出，在日本人執拗得有點“軸”的背後，其謹慎態度也是一種負責任的體現。