近些年，個別地方在選舉工作中，出現打著“組織意圖”的旗號貫徹“少數人意圖”的現象，並把這種所謂“組織意圖”的實現，作為衡量選舉工作成功與否的標準。實現了，便認為這裡的選舉“很圓滿”，説這裡的領導幹部工作有方能力強；一旦出了偏差，便認為這裡的選舉“有問題”，説這裡的領導幹部缺少駕馭能力。因而，每到換屆選舉，一些地方的領導便感到很緊張，生怕選舉有“閃失”。為達到目的，有的地方故意推出一些知曉度不高、競爭力不強的人充當“陪選”，導致選舉還沒進行，人們就知道落選的準是誰。

　　如何解決選舉中的“陪選”問題？2007年，安徽無為縣縣鄉領導班子換屆選舉中曾做過有益探索。無為縣是規範縣委書記用人行為試點縣。當時，上級派出的換屆考察指導組和無為縣委著重在兩方面做了嘗試。一是推薦幹部事先不“內定”人選，將選任幹部的初始提名權交給群眾。二是平等對待組織提名與群眾聯名的候選人，拿到會上選舉的候選人都應該是群眾公認、很優秀的同志。為保證換屆工作的健康開展，縣委嚴明組織紀律，及時嚴肅處理了幾起拉票賄選事件。由於選舉工作認真按照中央規定的程序和要求來操作，正式選舉非常順利。無論是當選的還是落選的，都心服口服。

　　實踐説明，在民主選舉中耍“小聰明”、人為製造“不平等候選人”，不但嚴重影響民主選舉的質量及群眾參與民主選舉的熱情，也有損於黨的形象和威信。正像一位老黨員所説的那樣：幹部群眾最怕選錯&&人。在選舉中越是信任群眾，群眾就會越認真，選舉就會有深厚的民意基礎。實踐還表明，黨管幹部與擴大民主是相輔相成、辯證統一的。擴大民主是我們黨在新形勢下管好幹部不可缺失的重要方式。民主是腐敗的天敵。要從根本上整治跑官要官、買官賣官等問題，必須堅定不移地加快民主政治建設的步伐。堅持和加強黨的領導是擴大民主的重要保證。擴大幹部工作民主一旦離開黨的正確領導，拉票賄選等不正之風就可能愈演愈烈，不僅選不出好幹部，還可能把民主引入死衚同。

　　選舉切莫搞“陪選”，這是群眾的呼聲，也是黨的原則。在地方領導班子換屆選舉中，需要深刻認識和正確把握黨管幹部與擴大民主的關係，嚴格依法按章辦事，嚴防“陪選”等違規行為，將民主選舉質量提升到一個新水平。