為貫徹落實《彩票管理條例》（國務院令第554號，以下簡稱《條例》），經國務院批准，2012年1月18日，財政部、民政部、國家體育總局聯合發佈了《彩票管理條例實施細則》（財政部、民政部、國家體育總局令第67號，以下簡稱《實施細則》），自2012年3月1日起施行。近日，財政部有關負責人就《實施細則》有關問題回答了記者提問。

　　該負責人稱，《實施細則》以《條例》為依據，對《條例》相關術語、條款作了進一步解釋、細化和補充，主要包括以下內容：一是進一步梳理彩票管理職責，細化規定了財政、民政、體育行政部門的彩票管理職責，在明確彩票發行機構和銷售機構職能定位的前提下，具體規定了彩票發行機構和銷售機構的職責範圍；二是進一步規範彩票發行和銷售行為，細化了彩票品種開設、停止和彩票品種審批事項變更的程序；三是進一步加強彩票開獎和兌獎管理，細化規定了開獎公告、開獎數據及設備管理、兌獎期限等；四是著力加強對彩票資金的管理，具體規定了彩票資金賬戶管理、獎池和調節基金管理、業務費用管理、彩票公益金管理等內容。

　　該負責人還稱，《實施細則》對《條例》中有關彩票資金管理術語作了解釋，對有關規定進行細化和補充，進一步加強了彩票資金管理：一是解釋和細化了彩票資金及賬戶管理規定。二是補充和細化了彩票獎金管理規定。三是進一步細化了彩票發行費管理規定。規定彩票發行機構、彩票銷售機構業務費提取比例由彩票機構根據彩票市場發展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定後執行；彩票代銷者的銷售費用由彩票發行機構、彩票銷售機構與彩票代銷者按照彩票代銷合同的約定進行結算。此外，還規定彩票銷售機構的業務費實行省級集中統一管理，統籌安排用於本行政區域內福利彩票、體育彩票的銷售工作。四是進一步完善了彩票公益金管理規定。規定彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理，專項用於社會福利、體育等社會公益事業；彩票公益金按照國務院批准的分配政策在中央與地方之間分配，由彩票銷售機構分別上繳中央財政和省級財政；逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，上繳省級財政，全部留歸地方使用。同時，還規定了彩票公益金的使用管理等情況應當公開、接受監督等內容。

　　(來源:證券時報網)