證監會主席郭樹清去年底關於養老金入市的建議，引發各方熱烈討論。養老金多元化投資，無論是對實現自身保值增值，讓老百姓“老有所養”，還是促進資本市場制度完善，都大有益處。

　　從目前的情況看，可以説，我國養老金中一部分資金實際已入市。養老保險可大致分為基本養老保險、補充養老保險、商業保險和個人儲蓄。其中，企業年金(補充養老保險)從2004年頒布《企業年金試行辦法》後開始大發展，目前在股票和債券市場均有投資。

　　在基本養老保險中，由社保基金理事會管理的部分資金也在資本市場投資。主要是13個試點省份，將做實個人賬戶中央財政補助的那一部分資金，委託給社會保障基金理事會投資運營，資産配置中也包括股票和債券。在基本養老保險中，由各地政府負責管理的養老保險基金，是目前討論最多的沒有“入市”部分，其規模是養老金中最大的。

　　儘快“做厚家底”是各類養老金重要任務。截至2009年底，美國養老資産規模達16.1萬億美元。相比之下，我國養老資産就單薄得多。據人社部統計，截至2011年底，我國養老保險累計結余1.92萬億元人民幣。截至2010年底，社保基金資産總額8567億元，企業年金3000多億元。

　　數據顯示，全國社保基金進入資本市場以來，2000-2010年，通過股市獲得的年均投資收益率為9.17%。地方養老金只能存銀行和買國債，收益率低得多，年均不到2%。在通貨膨脹預期背景下，繼續存銀行的做法，實際上是使養老金處於隱性虧損和不斷貶值狀態。

　　從發達國家歷史經驗看，養老金入市已成為一種通例。多數發達國家的養老保險基金，無論是政府的基本養老保險基金還是企業私營保險基金，相當比例投放到資本市場中去。(記者 申屠青南 ）