1月31日，省委常委、市委書記曾維主持召開會議，就深入貫徹落實市委十二屆二次全會精神，做好加強和創新社會管理工作，聽取相關彙報，與社區工作者座談交流。他強調，要以夯實基層基礎為著力點，按照民生優先、服務為先、基層在先的要求，不斷提高社會管理的科學化水平，以良好的社會環境迎接黨的十八大勝利召開，為瀋陽在科學發展道路上實現全面振興提供有力支撐。市領導邢凱、姜宏、常明、馬佔春、王鳳波、祁鳴、許文有參加會議。

　　“推進創新”，是市委十二屆二次全會確定的四項重點工作之一。圍繞加強和創新社會管理，座談會上，和平區濱河灣社區、沈河區藥大社區、鐵西區開發社區、皇姑區長江南社區、大東區北海社區的負責同志先後發言，從不同側面彙報了抓好基層社會管理服務的做法和體會。

　　在認真聽取發言後，曾維指出，加強和創新社會管理，是貫徹落實科學發展觀、保持又好又快發展的必然要求，是維護最廣大人民根本利益、構建社會主義和諧社會的有效途徑，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的重要舉措。當前，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，做好新形勢下的社會管理工作，越來越成為一項重大而緊迫的任務。各級黨政組織一定要充分認清加強和創新社會管理的極端重要性，進一步把思想和行動統一到市委十二屆二次全會的要求部署上來，以做好群眾工作、強化平安建設、加強流動人口和特殊人群管理、夯實基層基礎為重點，不斷把社會管理推向深入，努力走出一條具有瀋陽特色的社會管理新路子。

　　曾維強調，加強和創新社會管理，重心在基層，關鍵在基層，活力源泉也在基層。特別是要看到，隨著社會結構的發展變化，基層尤其是城鄉社區越來越成為社會生活的支撐點、社會成員的聚集點、各種利益的交匯點，構建以城鄉社區為重點的基層社會管理服務體系越來越成為當務之急。我們一定要把進一步夯實基層基礎作為加強和創新社會管理的首要任務，堅持民生優先、服務為先、基層在先，大力推進工作資源和工作力量下移，緊密圍繞發揮基層組織的作用，加強社會管理整體規劃設計，抓好社會管理創新項目建設，真正把基層打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依託、社會和諧穩定的基礎。

　　曾維強調，要積極適應開放、動態、信息化的社會環境，以基層為重點抓好社會管理。要著力加強體制機制創新，引導基層組織把工作重心轉到社會管理和服務上來，使其在引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾中發揮更大作用。要著力提供更多優質公共服務，進一步創新服務載體、豐富服務內容、完善服務設施，讓廣大群眾切實享受到社會管理服務的成果。要著力整合基層管理服務資源，完善協同治理機制，調動一切積極因素參與到社會管理服務中來。要著力壯大基層工作力量，確保基層社會管理和服務有人幹事、有錢辦事。要著力發動群眾參與，充分調動群眾自我管理、自我服務、自我發展的積極性，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。（沈宗河、劉妮）