湖北日報訊 （記者李保林、通訊員周麗）“2012年，省人大常委會計劃制定湖北省改善經濟社會發展環境條例，以地方立法的硬舉措在改善經濟發展軟環境上下工夫。”昨日，省人大常委會副秘書長、新聞發言人王亞平説。

　　省委多次指出，改善發展環境是實現湖北科學發展、跨越式發展的重要保障，要用硬措施改善軟環境。我省具有很好的工農業基礎，有很強的人才優勢，有廣闊的市場，有很強的區位交通優勢，但軟環境狀況仍不同程度存在一些問題。為此，省人大常委會今年計劃制定湖北省改善經濟社會發展環境條例，以地方立法的硬舉措改善經濟發展軟環境。

　　王亞平透露，該項立法將倡導“産業第一，企業家老大”理念，營造“重商、尊商、親商、利商、暖商、敬商、懂商、悅商”的文化氛圍，推動各級政府轉變職能和提升行政效能；並在政務環境、商務環境、服務環境、執法環境、宜業環境等方面加以引導、規範，推進政務公開、簡化審批程序、優化行政服務環境、規範執法行為等方面實現重點突破。

　　“除此單項立法活動外，省人大常委會還將在其他所有立法活動中，以保障和促進湖北跨越式發展為價值取向，以營造最優發展環境為目標，在法規制度設計和行為規範設定中，合理配置行政權力和程序，審慎設定行政許可、行政處罰和行政強制措施，注重平衡管理與服務、權力與責任、權利與義務的關係，防止‘部門利益法制化’。”王亞平説。

　　同時，省人大常委會還將通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、規範性文件備案審查等多種監督形式，加強對重大決策部署和工作目標落實情況的監督，加強對法律法規實施情況的監督，加強對損害發展環境行為的監督，促進經濟發展方式的加快轉變，促進經濟發展環境的有效改善。

　　作者：李保林 周麗