新華網南京１月３１日電（記者 蔡玉高）記者１月３１日從南京市召開的“在寧高校科研院所和國防科工企業負責人懇談會”上獲悉，這個市剛剛頒布了９條科技新政，力推科技人員走出“圍墻”創新創業。

　　據了解，新政由江蘇省科技廳、教育廳和南京市委、市政府聯合頒布，在鼓勵推動科技人員離崗創業、在職創業，在校大學生休學創業，幫助解決其後顧之憂、給予真金白銀的激勵等方面，拿出了在全國範圍內極具突破性和吸引力的舉措。

　　當天的懇談會上，南京市相關領導向相關人士介紹了新政的相關內容，呼籲科技人員衝破政策與思想束縛，積極投身創業大潮。

　　江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤表示，作為全國唯一的國家科技體制綜合改革試點城市，南京擁有豐富的科技人才和科研成果，但絕大多數蘊藏在高校院所和國防科工企業中，尚未充分開發。這些資源是南京科技創業的力量所在、希望所在。

　　為充分釋放科教資源優勢，大力推進科技人員創業，根據江蘇省政府相關政策規定，南京市在借鑒美國斯坦福大學、以色列魏茲曼科學研究院等世界知名高校院所做法的基礎上，本著“敢闖敢試，先行先試”的原則，決定對在寧高校、科研院所和國有事業、企業單位科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員），到南京紫金科技創業特別社區或校地共建大學科技園創辦科技創業型企業的，試行９條新政。

　　記者了解到，新政主要有四方面的創新突破：一是突出激發活力。如針對目前高校、院所價值目標、考核導向不利創業的現狀，新政規定允許和鼓勵在寧高校、科研院所和國有事業、企業單位科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員）離崗創業，３年內保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉陞。

　　二是突出保護創新。鼓勵創新就是要充分的體現創新的價值、全方位的保護好創新的成果，讓創新者多得利、多受益。新政第二條和第七條規定了對職務發明成果所得收益的保護及在職創業收入的保護。職務發明成果收益按至少６０％、最多９５％的比例劃歸參與研發的科技人員及其團隊擁有；在完成本單位佈置的工作前提下在職創業，收入也歸個人所有。

　　三是突出支持創業。新政規定科技領軍型創業人才創辦的企業，知識産權等無形資産可按至少５０％、最多７０％的比例折算為技術股份。高校、科研院所轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員個人獎勵，按規定暫不徵收個人所得稅。

　　四是突出扶持企業。新政明確在高校、科研院所以科技成果作價入股的企業、國有控股的院所轉制企業、高新技術企業，實施企業股權（股權獎勵、股權出售、股票期權）激勵以及分紅激勵試點。

　　南京市市長季建業表示，下一步市有關部門將加快制定各項政策的具體細則、操作守則，盡可能的方便政策掌握、方便政策兌現。