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管辦分離存漏洞 足協新方案被指違背《體育法》

發佈時間:2012年02月01日 13:36 | 進入復興論壇 | 來源:搜狐體育 | 手機看視頻


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  雖然此前有消息稱,中國足球方面要進行的管辦分離將會更加徹底。但從目前的情況來看,管辦分離的新方案存在一定的漏洞,不僅違背了足球管理的慣例,甚至還違背了《體育法》。

  據悉,總局對於管辦分離改革非常有決心。蔡振華透露總局對管辦分離提出了兩步走的計劃,首先是“政事分開”,其次是“企事分開”。但可以看出,目前在轉變過程中,各方的思想仍未統一。

  在近來遭遇來自各方的阻力後,管辦分離的改革力度和範圍一步步後退,維持穩定成了管辦分離的中心思想。根據最新的職業聯賽管辦分離方案,將會成立“職業聯賽管理委員會”。這樣一來,聯賽的組織和管理權將歸屬於足協,此前還將成立一個競賽部來負責管理聯賽,同時還下設媒體公關部和聯賽發展部,同時執行局還負責賽區委員會的管理。

  根據這樣的職業聯賽管理框架圖,中國足協成為職業聯賽的最高管理機構,這樣一來雖然名義上是由職業聯賽委員會對各級別聯賽進行組織和管理,但足協仍然有最終的決定權,總局也將會對職業聯賽發揮更大的管理作用,可見國家體育總局和足協還將實行牢固的管理體系。這也顯然有悖于原來一直倡導的職業聯賽改革方向,明顯和之前一直強調的管辦分離方案相左。

  有關管辦分離一直是最近一段時間總局非常重視的一項工作,蔡振華也數次參加足協的討論,但是在改革遇到了來自各方面的阻力後,足協又希望能夠維持穩定,因此修改了思路,只先對職業聯賽進行改革,因此足協把這段時間的工作重點放在了職業聯賽的管辦分離,經過多次會議後,終於拿出了一份全新的職業聯賽管辦分離改革方案。

  但值得注意的是,目前足協所出臺的這份方案與管辦分離的最初設計已經出現了很大的偏差。可以看出,這份方案不僅非常繁瑣,而且還存在一定的漏洞。不僅違背了足球管理的慣例,甚至還違背了《體育法》。特別是足協其實根本沒有行政權力,反倒是足管中心作為總局下設的機構比足協更有監管權,因此把職業聯賽從足協剝離開,確實讓人有些想不通。

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