兵團黨委六屆十次全委（擴大）會議提出，堅持改革開放，進一步提高兵團發展與市場經濟的融合度。兵團能否抓住新一輪機遇，實現跨越式發展，就看我們在改革開放中能否取得大的突破。2012年是兵團實施好“十二五”規劃的關鍵之年，各級各部門特別是各級領導幹部一定要強化改革開放意識，以解放的思想、開闊的胸懷、開放的思維、開明的態度，大力推進改革開放，加速兵團特殊體制與市場機制的結合和接軌，力推七個方面的改革：

　　——在堅持師市合一體制的前提下，根據不同城市發展實際，積極探索在師域範圍內設立建制鎮工作；

　　——進一步健全團場領導體制和工作機制，強化團場黨委核心領導地位，探索解決團場機關職能如何轉變、機關人員身份如何確定、國有資産如何經營等問題；

　　——加快産權制度改革，支持鼓勵援疆省市優勢企業、境內外戰略投資者及民營資本參與兵團國有企業公司股份制改革和重組；完善與市場經濟相適應的企業領導人員管理體制和薪酬分配製度；深化國資監管體制改革，構建“大國資”工作格局；

　　——著手推動運行模式由財務體制機制向財政體制機制的轉變、履行職責由財務管理向財政管理的轉變、幹部隊伍建設由財務幹部向財政幹部的轉變，積極發揮財政職能作用，不斷提升財政管理水平；

　　——建立完善責、權、利相統一的投資體制，明晰行政行為和市場主體在投資體系中的定位與權限，進一步確立企業的投資主體地位，規範政府性投資項目行為；進一步加快兵團資本市場發展，做好上市公司再融資工作，鼓勵各類股權投資機構參與兵團擬上市培育企業的股改工作，拓展多元融資渠道；

　　——加快轉變機關職能，優化機構設置，減少行政層次，降低行政成本，提高行政效率，著力解決行政職能缺位、越位、錯位問題；

　　——繼續做好清理規範工作，穩步推進分類改革，逐步構建符合兵團實際，適應公共服務需要的事業單位管理體制。

　　加快兵團特殊體制與市場機制的接軌，還要進一步擴大開放，加快産業園區建設，營造良好發展環境。要進一步擴大開放，牢固樹立“新疆之外就是外，兵團之外就是外，師團之外就是外”的理念，進一步擴大兵團對疆外、對地方以及師團相互之間的開放程度，統籌好國際、國內、疆內和兵團內部市場，利用好國際、國內、疆內和兵團內部的資源。要充分利用新疆沿邊開放的地緣優勢，加強兵團與地方之間、兵團與中亞區域之間經濟聯合和協作，積極開拓境外市場，著力提升對外經貿水平，形成多主體、多渠道、多形式的對外交流與合作新格局。

　　我們堅信，在兵團黨委的正確領導下，我們一定能做好提高兵團發展與市場經濟的融合度這篇文章，在跨越式發展和長治久安的實踐中，作出我們不懈的努力，在兵團經濟體制改革創新上實現新突破！