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三亞有問題 但不只是三亞的問題

發佈時間:2012年01月31日 23:06 | 進入復興論壇 | 來源:千龍網 | 手機看視頻


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  近日,一則控訴春節期間三亞酒店宰客的微博在網上被瘋轉,據稱兩天內被轉發4萬餘次,且不斷地被補充、豐富。隨後被平面媒體關注、報道,進一步引發對三亞乃至整個海南“國際旅遊島”現狀及前景的質疑。

  分析遊客們的控訴內容,其中部分屬於伴隨春節旅遊高峰而出現的市場正常反應,如物價、房價高漲,就符合供求關係的一般規律,儘管遊客為此怨聲載道,但三亞春節遊客接待量逐年上升,證明這樣的價格水平並沒有減弱遊客的消費意願,雖然聽上去匪夷所思,卻是市場供需關係的正常反應;遊客們的另一部分控訴則帶有明顯的市場欺詐特徵,如預訂酒店必須全額付款且不住也不退款的“三亞規則”,就是明顯的霸王條款,而餐飲企業的虛假標價或變相的強買強賣,也有欺詐經營之嫌。針對此類現象,除了譴責不法商家的黑心缺德之外,政府監管的缺位也必須受到譴責和追責。

  分析上述兩類不同性質的問題,目的在於厘清政府責任,並在此基礎上找準批評、監督政府的發力點。對於一般意義上的物價問題,只要商家明碼標價、不強買強賣,政府就沒有理由和必要介入干涉,否則只會進一步扭曲市場。事實上,由於遊客的憤怒容易被飛漲的物價或投訴無門的遭遇所引爆,因此輿論往往也隨之更多地關注到政府具體監管的缺位,甚至不斷有輿論呼籲要求進行價格干涉乃至管制。但近年來三亞春節旅遊呈現出的某種“亂象”,反映出的不僅是政府具體監管手段的缺位,更根本的原因是城市的整體管理水平,難以應對春節期間暴漲的遊客人數,更遠遠無法適應國際旅遊島的嚴格標準。

  譬如,由於出租車數量根本無法滿足旅遊高峰的需要,於是大批遊客自駕或托運私家車到三亞,造成春節期間三亞代替北京成為全國“首堵”,進一步強化了“無車寸步難行”的印象,三亞春節期間的交通狀況陷入惡性循環。此外,由於三亞旅遊高峰的過度集中,餐飲服務業的從業人員大多為臨時性用工,其服務意識和服務技能嚴重不足,使得三亞服務業的整體形象不佳。部分黑心老闆的宰客行為,則是這種短視行為的極端個案,給本已不佳的服務業形象造成致命影響。面對這樣的現實,對於三亞政府來説,完善城市管理、制定服務業行業規則、加強服務業的日常輔導和監管,是比接到遊客投訴後匆忙重罰某家餐館更重要的工作。

  從更大的範圍分析,過度集中的春節黃金周安排,也是造成三亞旅遊亂象的客觀原因。三亞本來具備可長達半年的冬季旅遊優勢,卻被人為地集中到了短短一週時間裏爆發,造成各種旅遊資源分配的嚴重失衡。同一家五星級酒店的標準間,春節期間報價4600元,正月初八便跌至3100多元,正月十五之後則跌至1900元。如此跌宕,不僅遊客叫苦不迭,酒店經營者也不得不承受著淡、旺巨大反差帶來的經營風險。

  因此,三亞乃至整個海南,要想實現國際旅遊島的美好預期,必須在全力應對春節黃金周狂熱人潮的同時,加強城市公共服務的精細管理,在天賜自然風光的基礎上,營造良好的城市形象,提供方便、人性的公共服務。同時加強對旅遊服務業的指導、培訓、管理,以滿足更多不受春節假期限制的國內外遊客的高端需求,拓展遊客群體、延長旅遊時段,讓國際旅遊島名至實歸。另一方面,三亞作為一個縮影,再次提醒公眾、輿論和政府重新審視黃金周的利弊。

  (來源:千龍網)

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