對於如何建設服務型政府，創造民營經濟發展的良好環境，夏寶龍省長在會上提出了一系列建議。

　　他指出，各級各部門首先要認真思考和回答“四個夠不夠”的問題。

　　“第一，我們對浙商及民營經濟在浙江發展中所處的地位和發揮的作用認識得夠不夠？第二，我們對浙商成長及民營經濟發展的軌跡和規律研究得夠不夠？第三，我們對浙商及民營經濟創業創新的實踐支持得夠不夠？第四，我們對浙商及民營經濟的溫暖關愛給予得夠不夠？”

　　夏寶龍認為，這些年，浙商已經成為兄弟省市的“香餑餑”，為當地經濟社會發展作出了重要貢獻，從省內看，我省民營經濟增加值和稅收的佔比在下降。“過去我們想方設法四處招商，而忽視了自己的浙商，造成‘燈下黑’的原因有千條萬條，最根本的一條是我們有關部門工作沒有到位，服務不夠，支持不夠，要常捫心自問：我們的行政審批制度改革有沒有到位，審批環節是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經濟發展政策的力度夠不夠大，措施有沒有落到實處？我們的服務夠不夠細緻，門會不會難進，臉會不會難看？為此，我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經濟大會，進一步貫徹落實國務院‘新36條’等重大舉措，深入實施浙商回歸工程，出臺實施一批支持浙商創業創新的政策舉措。”

　　要合力共推民營經濟大發展大提升，當務之急必須要著力破解民營經濟面臨的“四難”。“當前，我省經濟和全國經濟一樣，中小企業生産經營困難。特別是融資難、投資難、創新難、盈利難的問題尤為突出。政府、銀行、企業必須加強聯手，創新舉措，克難攻堅，再上臺階。”

　　如何努力優化民營經濟發展環境，提升政府的服務意識？夏寶龍特別指出，要強化實體經濟導向。積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、事業致富的社會氛圍，倡導企業堅守實業求發展，堅定不移做大做強實體經濟，“我希望廣大浙商以世界500強等國際著名企業為標桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經營，把主業做專、做精，把企業做大做強，更要做久。”夏寶龍説，“我關注到世界500強企業中，能夠存在40年以上的，不到50%，因此一個企業做大做強不容易，做大做強還要做久那就更難。”

　　他特別強調政府和機關工作人員要做到“服務到位”，“要因地制宜地制定配套政策和具體落實辦法，搞成按圖索驥的‘路線圖’。民營企業要辦什麼事，對照政策和實施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單”。