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中央財政提高農業保險保費補貼比例 糖料作物納入保險範圍

發佈時間:2012年01月31日 14:09 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  財政部近日發佈《關於進一步加大支持力度做好農業保險保費補貼工作的通知》,提高農業保險保費補貼比例,並擴大了保費補貼品種和補貼範圍。據記者了解,除了農業保險保費補貼調整外,未來還將完善林業保險保費補貼政策,提高財政對林業保險的補助。

  根據2011年財政預算報告,去年中央財政對農業保險保費補貼投入達94.06億元。財政部副部長李勇此前表示,自2007年實施農業保險保費補貼政策以來,中央財政已累計撥付農業保險保費補貼資金262.1億元,年均增長45.8%,為“三農”事業提供風險保障逾1.5萬億元。而財政部部長謝旭人此前在財政工作會議上表示,擴大農業保險保費仍然是今年的工作重點。

  《通知》表示,2012年現有中央財政農業保險保費補貼險種的補貼區域將擴大至全國,各地可本著自主自願的原則開展,並在符合中央財政農業保險保費補貼工作相關規定的基礎上,中央財政將按規定給予保費補貼支持。

  財政部表示,對於過去各地根據相關規定已開展的中央財政補貼險種,財政部將繼續按規定給予保費補貼,各地要及時組織落實。對於各地擬新開展的中央財政補貼險種,且符合中央財政農業保險保費補貼規定的,財政部將按規定給予保費補貼,併發文確認。

  除了擴大補貼地區外,補貼品種範圍也有所擴大。此次財政部在現有的水稻等14個中央財政補貼險種的基礎上,將糖料作物也納入中央財政農業保險保費補貼範圍,同時規定地方還可結合實際,自行開展特色農業保險。對於新增的糖料作物保險,將按照現行的中央財政種植業保險保費補貼政策執行。在省級財政至少補貼25%的基礎上,中央財政對東部地區補貼35%、對中西部地區補貼40%。中央財政對新疆生産建設兵團、中央直屬墾區等補貼比例為65%。

  在養殖業保險方面,《通知》規定東部地區的能繁母豬和奶牛保險,在地方財政至少補貼30%的基礎上,中央財政補貼40%;育肥豬保險,在地方財政至少補貼10%的基礎上,中央財政補貼10%。其他中央財政補貼險種按照現行政策執行。

  財政部表示,根據現行規定補貼險種的保險金額原則上應覆蓋直接物化成本,而目前部分地方農業保險保障水平與直接物化成本之間存在一定差距,全國平均差額為35%。對此中央財政將支持各地結合實際,按照相關規定,覆蓋農業生産直接物化成本,並按市場化規律與保險公司商定保額、保費等保險條款。對於因覆蓋直接物化成本而增加的保費,中央財政將根據現行規定給予保費補貼,而對高於直接物化成本的保障部分,可由地方提供一定比例的保費補貼。

  專家表示,此前在農業保險保費補貼上,地方財政配套往往存在一定的難題,特別是對於部分産糧大戶地區,保費補貼的配套成了制約擴大農業保險的主要因素,此外在資金的撥付上,以往也存在一定的滯後問題。此次加大中央財政保費補貼力度有助於農業保險在更多地區的推廣,未來還應繼續加大補貼的比例要求。

  此外,財政部此次還選擇了四川、內蒙古、安徽和江蘇4省(自治區)開展農業保險保費補貼績效評價試點,並要求4地在今年5月31日前制定上報績效評價方案。而其他地區則可結合本地實際自行開展績效評價工作。

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