股市兔年年尾，養老金入市的消息在股市上風生水起。尤其是“南方某省已經獲准將1000億元基本養老基金轉交全國社保基金理事會運營，一季度將開始投資”的消息，更刺激1月17日的股市暴漲4.18%，創近兩年最大單日漲幅。

　　但養老金入市的消息最終被證實“莫須有”。作為養老金的直接主管部門，中國人力資源和社會保障部1月20日召開新聞發佈會。新聞發言人尹成基在發佈會上表示，養老金暫無入市計劃。按照現行規定，養老基金只能存銀行或買國債。尹成基的這番表態，無疑為春節前的養老金入市行情潑了一盆冷水。

　　正如尹成基所表示的那樣，養老金開闢新的投資運營渠道，總的原則是要確保基金安全，再考慮實現基金的保值增值，這也是對廣大參保者的一種負責任的態度。筆者以為，養老金暫不入市，這不僅是對參保者的負責態度，也是對現行法制的尊重，是對中國股市的健康發展負責。

　　就現行的管理制度來説，養老金是不能進行股票投資的。根據《企業職工養老保險基金管理規定》第二十二條規定：“各級社會保險管理機構不得經辦放款業務，不得經商、辦企業和購買各種股票，也不得為各類經濟活動作經濟擔保”。因此，儘管在兔年年尾，養老金入市的消息在市場上一次次傳播開來，甚至言之鑿鑿，但這些有關養老金入市的消息明顯與《企業職工養老保險基金管理規定》不相符。從法治的角度出發，即便養老金要進入股票市場，也應該先行修改上述管理規定。正是基於修改《企業職工養老保險基金管理規定》的需要，同時鋻於市場各方對養老金入市問題存在較大分歧，因此，目前養老金暫不入市的決定是合適的。這也是對現行法規制度的一種尊重。

　　不僅如此，養老金暫不入市的決定也是對養老金的安全負責。養老金是老百姓的養命錢，基金安全是第一準則。但就目前的股市來説，不足以保證養老金的安全。雖然不排除養老金入市會抄到一個股市的階段性底部，但從中長線的角度來看，這仍然不足以保證養老金安全。一個最現實的問題是，A股市場是一個缺少投資回報的市場，投資A股的回報還不如銀行存款的利率高。畢竟A股市場是一個為融資者服務的市場，投資者利益得不到保障。雖然自郭樹清出任證監會主席以來，證監會一直強調現金分紅，但由於大多數上市公司質量不佳的原因，更由於新股高價發行的原因，以及上市公司的股權被大量、廉價地集中在控股股東與大股東手上的緣故，一味強調現金分紅並不能改變A股市場低回報的現實。因此，目前的A股市場是不適合養老金進入的。養老金暫不入市，這是對養老金安全負責的表現。

　　不僅如此，養老金暫不入市也是對股市的健康發展負責。養老金入市，為了確保盈利或減少虧損，養老金難免會在政策的呵護下成為一種特權資本，成為先知先覺者，這對於其他投資者來説是不公平的。而更重要的是，現階段股市的主要問題並不是想方設法引進資金，而是應該著手解決股市存在的基礎性問題，如股市定位問題，發行制度改革問題，股權結構設置不合理問題等。如果這些最基礎的問題得不到解決，股市就很難健康發展。在這種情況下引進養老金等資金進入股市，只能在短期內掩蓋股市問題，不利於股市問題的解決。所以，養老金暫不入市，這也是對股市健康發展負責任的態度。（證券時報）