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公開是個好東西

發佈時間:2012年01月29日 20:25 | 進入復興論壇 | 來源:《文匯報》 | 手機看視頻


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  龍年春節,有關空氣質量傳來兩個好消息:北京市領全國風氣之首度發佈PM2.5試點監測數據,廣東省從諫入流將珠三角率先監測PM2.5建議迅即納入省政府工作報告。從傳統媒體到網絡微博,一度千夫詬病的輿論局面已變為拍手稱好,民間“我為祖國測空氣”的無奈之舉正轉化為人人參與的全民環保行動。

  短短一個月內,珠三角、環渤海空氣質量不可能有根本性提升,而基於空氣質量的全國性民意從聲討到讚譽的轉變從何而來?答案在於微博箴言“公開是個好東西”。

  時值鄧公南巡二十週年,今年更是中共十八大召開之年,思想解放、改革開放再次成為海內外聚焦的“熱詞”。猶記得中共十七大召開前,一篇名為“民主是個好東西”的文章大熱,當時筆者見到時任中央黨校的副校長李君如就此交流,李君如爽直回答:“世界上沒有絕對好的東西,民主也不例外。民主是個不壞的東西”。這裡,李君主指的是抽象的民主概念,改革的具體路徑呼喚著切實的抓手。

  面對住房、醫療、教育、安全、環保等全社會關注的熱點,解決這一系列難題不能依靠抽象的圖景,而是要靠進一步思想解放、改革開放。從去年一系列微博上的焦點事件,如郭美美引發的慈善公益事件,溫州723動車事故事件等,不難發現,問題最終解決的關鍵抓手是政務公開。

  微博達人、浙江省委組織部部長蔡奇微博有言:“俞可平説,民主是個好東西。依我之見,公開也是個好東西,君不見,體制內困擾于諸多弊端,何謂良藥?一己之見,體制內外要打通,靠的是‘公開’二字。公開者,敢於直面並修正自己不足;公開中,讓公眾依法參與公共事務;公開後,形成社會對權力的約束機制。公開可以檢驗權力的真誠與公正。”

  從空氣監測這一典型事例即可驗證此。美國使館一個空氣監測儀,一條條滾動發佈的微博令地方環保部門壓力驟增,北京市環保局從政治“別有用心”到技術“很不可靠”的反駁,非但沒有解決問題,反而激起更多民意反彈。在此情況下,環保部主動出擊,採取了一認帳,二檢討,三改進等一系列行之有效的措施,迅速調研併發布指導文件,要求各地籌備適時發佈數據,奪回了政策話語權,平撫了焦慮的民心,凝聚了改革的共識,重塑了政府威信和形象。超前環保部要求、試點發佈的北京市環保局亦更因此重樹口碑;新任廣東省長朱小丹,主動納諫,將人大代表有關PM2.5檢測建議納入政府報告,更是獲得“兩會”代表與民眾的一致首肯。

  2012年是中國邁向2020年小康社會的關鍵一年,面對一系列民眾關切的難題,“公開是個好東西”提出了改革路徑的有力抓手,給予民眾參與的切實的渠道與權利。

  比如,令社會各界詬病的“三公消費”(公車消費、公款吃喝、公費出國)公開正由國務院推動各省陸續推開,使這一難題正迎刃而解。還有,比如幹部任用選拔、財産公示等制度,比如民眾關切的廉租屋分配、醫療、教育改革,社會聚焦的重大突發事件事實真相等,民眾的表達權、參與權、監督權一系列權利的實現,“公開是個好東西”都是最佳的實踐入口。

  讓我們期待一系列事關民生、民主權利的改革,像PM2.5監測數據公開一樣,從漸進的不完善的試點開始,從民眾參與的點滴細節入手,不完美的真實必將帶來人人參與、同心協力、共建家國的民眾權利實踐的完美圖景。(香港文匯報記者凱雷)

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