隆冬時節，江蘇連雲港市沙河鎮的“四季田園”卻是一派生機：縱橫交錯的水渠，一個接一個大棚，棚內蔬菜翠綠。正在採摘黃瓜的菜農顏景川高興地説：“水利真是咱的財神爺！”

　　2011年連雲港市共投入資金1.9億元，對四大灌區進行配套建設和節水改造，打通農田灌溉“最後一公里”，近70萬畝農田受益。市水利局局長孫宗鳳説：“去年50年一遇的大旱，全市150萬畝農田沒有成災，小農水發揮出了大效益。”

　　海頭鎮白石頭村地處小塔山灌區最下游，村支書張慶庭説：“前些年，由於渠道損毀，俺們村根本指望不上用小塔山水庫的水，村裏的水澆地都被迫改種了旱作物。”

　　為解決農民最關心、最迫切的難題，2011年，連雲港市積極爭取和籌集資金，先後建設6個項目區，完成泵站153座，新建防滲渠252公里。

　　“現在渠道修好了，水通了，俺們又見到了久違的塔山水。” 白石頭村村民仲崇嶺説，去年大旱，非但沒受災，水稻畝産比往年高出200多斤。據估算，2011年全市的小農水工程建設，讓30萬農民人均增收210元。

　　建得成、管得好，才能長受益。連雲港市在小農水建設過程中，引入群眾全程參與的監督制。每一項工程建設前，都將建設內容、質量標準等在村莊公示。沙河鎮鄭巷村村民孫克孝，每天都要到水渠施工現場監督。“農民自己的事自己管，建的放心，才能用的省心。”

　　注入一股水，引來萬股流。農民廣泛參與，財政資金髮揮出“四兩撥千斤”的作用。2011年，全市群眾自籌及投勞折資1.1億元，有力地推進農水建設進程。

　　誰投資誰受益，連雲港市創新建管模式，組建了80家農民用水協會，近萬名農民當上“水管員”，降低了灌溉成本，提高了用水效率。城頭鎮大溝頭村，原來每到用水季節，大水漫灌，跑冒滴漏嚴重，每年多用水14萬立方米。成立農民用水協會後，兩季農忙僅水費用就節約10余萬元。