新華網上海１月２８日電（記者　羅爭光）龍年春節能夠從新家周邊的菜場買到新鮮的蔬菜，讓上海閔行區浦江鎮浦航新城居民陳淑雲頗為欣慰。一年多前，她買菜還需要跑到數公里外的鎮中心甚至鄰區的大超市購買，常常不得不一次拎回一個星期的菜。

　　陳淑雲的感受，在這個總佔地面積１９５公頃的大型居住區的居民中普遍存在。居民方金玲告訴記者，他們原本住在熱鬧繁華的黃浦、盧灣等上海市中心區域，因為動遷搬到這裡安家。儘管這裡的小區高樓林立、規劃氣派，新入住的房屋也遠比此前寬敞明亮，但一度滯後的銀行、醫院、商店、公交等生活配套建設問題令居民們頗為“糾結”。

　　浦航新城居委會負責人陳關榮對記者説，近兩年來浦航新城已經連續納進１８３路和１７４路兩路公交車。浦江鎮政府也委託相關公司對一些小區商鋪進行回購，通過租金補貼的方式吸引菜場、超市等入駐，一些小區外的小攤販“馬路菜場”開始被正規菜場取代，各類商店陸續開業，學校、醫院也已經列入建設規劃。目前在浦江鎮，上海市頂級的向明中學已經設立分校，仁濟醫院南院也已落地生根，居民們開始享受優質的公共服務資源。

　　“今年春節，浦江鎮黨委政府在我們這裡開展了大走訪、慰問困難戶等活動，充分了解了居民們的訴求，並表示會加強協調，進一步推進公建配套建設。”陳關榮高興地説。

　　硬體建設之外，管理也是大型居住區的重要議題。浦江鎮黨委書記潘金平説，大型居住區某種程度上改變了原來城市的街道和農村的鄉鎮結構，實現了一種“城鄉共融”的獨特社區形態，不能再沿襲傳統的郊區“鎮──村”和“街──居”管理模式，而是要按照上海市委市政府的要求，率先探索“鎮管社區”的新模式。

　　所謂“鎮管社區”，就是在浦航新城這樣的大型居住區，在不改變鎮現有行政構架的情況下，通過調整和改變對城市化社區管理的體制、機制和手段，加強社區服務和管理，即形成黨委政府領導社區中心、社區中心指導各居委會開展工作。

　　“之前我們是依靠居委會黨支部、居委會、物業公司、業委會來共同參與小區管理，現在我們又納入了房管辦、城管、派出所三支力量，構建起了社區管理的 大聯動 機制。”浦江鎮社區管理服務中心主任顧紅舉例説，浦航新城內原本亂開店現象隨處可見，破壞環境又擾民，後來探索建立了社區綜合管理聯席會議制度，將城管、房管、綜治、市容綠化等２３個職能部門整合管理，成功整治了不少“居改非”住戶，“圍墻內外都整潔規範起來，正是浦航新城管理逐漸走上臺階的一個反映。”