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綜述:從中國援建的非盟會議中心項目看管理創新

發佈時間:2012年01月26日 15:36 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網亞的斯亞貝巴1月26日電(記者梁尚剛)不久前竣工的中國政府援建的非洲聯盟(非盟)會議中心是中國援助非洲重點項目之一,也是中國政府繼坦讚鐵路後對非洲最大的援建項目,非盟第十八屆首腦會議將在這座會議中心舉行。

  非盟會議中心項目工程于2009年6月正式破土動工,中國商務部決定將該項目建設成為中非合作新的里程碑、體現中國援助最高水平的示範工程。為此,商務部大膽創新援外管理體制,首次嘗試派遣專職代表常駐項目進行監督、指導、協調和服務。

  商務部明確了專職代表的工作職責,並充分授權。專職代表在商務部和中國駐埃塞俄比亞大使館的領導下,統籌兼顧項目前後方工作,協調和處理項目建設的相關事宜,領導現場施工、監理和設計三方,代表中國政府聯絡和交涉需由政府間商談、解決的問題。

  非盟會議中心項目規模大、標準高、技術複雜,重大設計變更和增項工程多,工期緊;項目建築物高,交叉作業頻繁,安全生産形勢複雜嚴峻;現場中外工人多,勞務管理難度大。首位專職代表面臨著無先例可遵循、無經驗可借鑒等困難。

  針對上述諸多挑戰和困難,專職代表曾花城到任後,主動紮根一線,把辦公室設在臨時工棚裏,與工人們朝夕相處;創新性地開展各項工作,在設備材料監管、現場管理、對外溝通協調、國內管理等方面進行了一系列創新;迅速建立和完善內部工作機制和對外協調機制,狠抓質量、安全和進度監管;督促加強勞務管理,保證了項目優質平穩實施。

  例如,在專職代表多次建議和督促下,施工監理企業成立了國內檢查小組,對項目主要設備材料在採購過程中實施考察和見證取樣,在發運前進行港口驗貨。上述機制的完善,可保證封樣成果落到實處,避免不符合設計要求和封樣結果的設備材料運到現場。

  在各方的努力下,非盟會議中心順利竣工。正如中國外交部副部長翟雋所説,它將與蜿蜒逶迤的坦讚鐵路交相輝映,彪炳中非友好的光輝史冊,照亮中非關係的過去、現在和未來。

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