聚焦經濟，呼籲公平，描繪未來

　　奧巴馬總統23日在國會發表國情咨文，演講內容主要集中在內政方面，核心是就業和稅收問題。

　　當天的國情咨文是奧巴馬上任以來的第三次，也是2012年總統選舉之前的最後一次。奧巴馬總統第一個任期即將結束，這次國情咨文被認為是他開始競選連任的重要講話。經濟，顯然是奧巴馬此次講話的最大主題。在國情咨文中，奧巴馬試圖説服選民，他的經濟政策優於共和黨競爭對手，並能將美國引向繁榮。

　　大談稅制改革

　　奧巴馬的演講重點之一是稅制改革，他呼籲減少對海外用工公司的稅收減免、增加富人稅收等。奧巴馬再次提出“沃倫 巴菲特規則”，即年收入超過百萬美元的富人至少納稅30%。

　　奧巴馬的稅收改革方案顯然有所指。就在當天早些時候，共和黨總統競選人羅姆尼公佈了其收入和稅收狀況。2010年收入為2160萬美元的羅姆尼，個人所得稅稅率僅為13.9%，遠低於以工資為主要收入來源的中産階級35%的最高稅率。

　　大談稅收和公平，顯然是拉攏選民的一步“妙棋”。民調結果顯示，通過向富人徵稅來解決刺激經濟所需資金得到大多數普通美國人的支持；而奧巴馬在去年年底提出的為中産階級減稅的主張更是廣受歡迎。美國輿論也認為，關於經濟公正、平等和機會的話題在今年總統選舉中會佔據重要位置。

　　強調創造就業

　　與此同時，奧巴馬還提出四點方案增加美國就業。首先是取消向海外輸出就業崗位的公司的稅收優惠。其次，向在美國國內創造就業機會的公司提供稅收減免。第三，從節省下來的戰爭經費中拿出一半用於創造就業。最後，增加貿易壁壘，以保護國內製造業。

　　奧巴馬還在演講中為自己的政策辯護，稱美國總體狀況正在改善。“我們已經走得太遠，不再能轉身，”他説。一些分析師把奧巴馬這句話解讀為對共和黨的警告，告誡後者不要抵制國情咨文中提及的就業和經濟復蘇方案。

　　在演講中，奧巴馬還“責難”中國，將美國國內經濟困境歸咎於中國的所謂 “不按規則行事”。奧巴馬宣佈創立一個貿易執法局，“專門負責調查中國等國家的不公平貿易行為”。奧巴馬説，在他任內美國針對中國提起的貿易訴訟幾乎是上屆政府的兩倍。談到清潔能源時，奧巴馬説，政府將出臺新刺激方案發展清潔能源，並告誡美國別在該領域落後於中國和德國。

　　重內政輕對外

　　按照美國法律，總統每年到國會做一次國情咨文演講，彙報國家的政治、經濟、教育、外交、能源等領域的狀況。不難看出，在這份國情咨文中，奧巴馬以內政為重點，呼籲建立公平的經濟體系，改革稅收機制，讓富人承擔相應責任。在外交方面，奧巴馬主要談伊拉克、阿富汗和伊朗，但表態並沒有太多“新意”。

　　分析人士認為，奧巴馬這種 “重內政輕外交”的安排與本屆選民“在內不在外”的關注點有關。由於大多數美國人認為奧巴馬在第一任期內並未很好地解決經濟問題，奧巴馬希望通過提出具體經濟措施，向全國民眾描繪了一幅“可持續的美國經濟藍圖”，從而將今年的總統選舉引向對未來的“選擇”，而非共和黨希望的對奧巴馬的“公投”。（駐美記者 宰飛）

　　(來源:解放日報)