新華網華盛頓1月24日電（記者易愛軍 蔣旭峰）當地時間24日晚，美國總統奧巴馬在國會發表就職以來第三次年度國情咨文。時逢大選之年，奧巴馬著力渲染過去一年所取得的主要外交成就，試圖沖淡經濟增長乏力、失業率居高不下這些不利因素，為競選連任鋪路。

　　今年是美國的大選年，此次國情咨文演講可以説是奧巴馬爭取連任的競選綱領藍圖。透過近7000字的國情咨文演講，可以觀察到白宮團隊既打“經濟牌”，也打“外交牌”。

　　經濟方面，國情咨文提出要多管齊下來打建“基業長青”的美國經濟，著力營造奧巴馬作為“工作創造者”、“赤字削減者”、“國會挑戰者”和“力促公平者”這四重形象，力圖爭取更多工薪階層和中間派選民的票源。

　　不過，奧巴馬在經濟方面拿得出手的東西不多。儘管奧巴馬努力捍衛自己在創造就業方面的政績，但與金融危機前相比，美國凈損失的崗位超過500萬個，失業率依舊高達8.5％，這些是奧巴馬不願提及的“傷疤”。更何況，國債和預算赤字雙雙居高不下，成為大多數美國人的頭號憂心事，也是奧巴馬連任路上的最大障礙。最新民調顯示奧巴馬支持率為48％，因而保住總統寶座勢必經歷一場激戰。

　　於是，奧巴馬退而求其次，濃墨重彩描述其一年來的主要外交成就。其實原因很簡單，國會作為白宮之外又一個重要講壇，奧巴馬發表國情咨文的聽眾不僅限于兩黨議員，還有能夠把他再度送入白宮的廣大美國選民。

　　人們注意到，奧巴馬羅列了一系列外交“政績”，如結束伊拉克戰爭、擊斃本拉丹、美軍開始撤離阿富汗、西亞北非經歷巨變，以及美國通過外交手段促使世界團結一致應對伊朗核問題等等。奧巴馬強調，美國已經恢復領導力，否認美國處於衰退或影響力下降的説法。

　　此次國情咨文可謂奧巴馬對選戰吹響的“衝鋒號”，是其選戰的“一張牌”。人們注意到，第二天上午，奧巴馬就奔赴艾奧瓦等5個“搖擺州”詳細闡述自己的計劃，竭力爭取更多選民支持。

　　其實，美國選民不大關注國際事務，大選年尤其如此。華盛頓智庫“傳統基金會”高級研究員特德布羅蒙德認為，奧巴馬對外交政策的闡述顯得“程式化”。奧巴馬固然可以靠所謂的外交業績“撐門面”，但真正能讓其連任還要靠練經濟“內功”。

　　大選之年，縈繞于美國選民腦海還是國內經濟情況，關注得最多的還是自己的“錢袋子”。奧巴馬此次提出要通過推動製造業復蘇、增加對基礎設施投資、鼓勵創新等多種途徑提振美國經濟，但這些舉措大多是奧巴馬炒過的“剩飯”，新意不多，而且將會受到“府院分治”現狀的制衡，效果如何還很難説。

　　歷史經驗表明，大選年美國難以推進重大政治、經濟改革。奧巴馬要想成功連任，打“外交牌”只是花架子，重點要打“經濟牌”，而且還得衝破重重阻力出“新招”。