23日，歐盟成員國外長在布魯塞爾通過決議，決定禁止成員國從伊朗進口石油並對伊朗中央銀行實施制裁。這是繼美國去年12月15日對伊朗實施新的制裁後，西方又一個主要政治力量因為核問題對伊朗下“狠手”。

　　分析人士認為，歐盟對伊朗實施的新制裁直接針對伊朗國民經濟的命脈──石油産業，目的是配合美國向伊朗進一步施壓，逼迫其在核問題上讓步，但這些新制裁能否奏效尚難預料。

　　制裁難改伊朗立場

　　23日，伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特説，對伊朗施加威脅、壓力和制裁是“失敗的途徑”，深陷經濟危機的歐洲對伊朗實施石油制裁，這是不切合實際的做法，這更像是一場反伊朗的“心理戰”。

　　觀察家指出，伊朗正從長遠戰略利益考慮，希望成為一個完全掌握核技術、擁有完整核工業體系的國家，並已將這一點與民族自豪感以及地區大國的標誌相聯絡。因此，歐盟的新制裁能否達到終止伊朗核計劃的目的還很難説。

　　伊朗經濟壓力陡增

　　分析人士認為，無論如何，歐盟新制裁將使伊朗的經濟壓力明顯加大，而伊朗則會盡力降低新制裁造成的損失，並在維護自己核利益的同時，緩和與西方的緊張關係。

　　石油收入佔伊朗全部外匯收入的85％以上，因此美歐相繼對伊朗實施石油禁運意味著伊朗本已十分艱難的經濟將遭受更嚴重的打擊。伊朗貨幣裏亞爾的市場匯率23日創下1美元兌換2.1萬里亞爾的歷史新低。由於伊朗眾多物資都要從國外進口，因此隨著裏亞爾幣值的暴跌，伊朗國內物價和資産價格將出現快速上漲。

　　此外，伊朗國內眾多生産商需要以外幣尤其是美元從國外進口原材料從事生産，裏亞爾瘋狂貶值已導致許多生産商入不敷出，無法正常從事生産，國內實體經濟受到影響。同時，由於美歐制裁，在伊朗投資的外國公司面臨嚴重資金進出問題，紛紛削減在伊朗業務。

　　分析人士認為，面對歐盟的石油禁運，伊朗政府將全力應對，首先是確保其石油出口的其他市場不受影響。伊朗目前原油日出口量約260萬桶，其中近50萬桶出口至歐盟，約佔伊朗整個石油出口的20％。伊朗將展開積極斡旋，與其他伊朗石油進口國接觸，力保剩下的80％出口份額不減少。此外，在外交層面，伊朗近日已多次呼籲重啟核談判。

　　出手雖狠仍留餘地

　　23日通過的對伊朗新制裁舉措，無疑是歐盟對伊朗使出的一個“狠招”，因為制裁劍指伊朗經濟的命脈──石油産業。儘管如此，制裁決議中也留有迴旋餘地，規定“已簽署的合同”可被執行至今年7月1日；“合法交易”在被嚴格監管的情況下能夠繼續進行。

　　歐洲一些國際問題專家認為，歐盟留下迴旋餘地有兩個用意：一是不想過分刺激伊朗，避免緊張局勢驟然升級；其二，維護自身利益，防止經濟遭受較大衝擊。

　　（據新華社）