本報北京1月21日電（記者王瑜）國務院辦公廳近日印發《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011~2020年）》，規定到2015年，農村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩定制度性保障。到2020年，農村殘疾人家庭收入達到或接近當地平均收入水平，平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復服務，覆蓋基本公共服務並不斷提高水平，實現“生存有保障，生活有尊嚴，發展有基礎。”

　　改革開放以來，我國開展了有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，特別是進入21世紀以來，通過實施《中國農村扶貧開發綱要（2001~2010年）》、《農村殘疾人扶貧開發計劃（2001~2010年）》，殘疾人家庭收入水平得到穩步提高，生活狀況有了明顯改善。

　　最近十年，我國通過各種方式累計扶持農村殘疾人2015.7萬人次，1318萬名殘疾人擺脫貧困，54.6萬個農村貧困殘疾人家庭通過中央彩票公益金農村危房改造項目改善了居住條件，868萬名貧困殘疾人接受農村實用技術培訓。農村殘疾人扶貧工作取得顯著成就，促進了經濟社會發展、減貧事業推進和民生改善，為農村貧困人口減少、農村居民生存和溫飽問題解決作出突出貢獻，有力推動了貧困地區經濟發展與社會和諧。

　　目前在中國農村仍有2000萬以上貧困殘疾人，因殘疾影響、受教育程度偏低、缺乏技能、機會不均等、扶貧資金投入不足等原因，是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所佔比例較大的特困群體，是農村扶貧工作的重點人群。

　　中國殘聯相關負責人表示，本次綱要根據《中國農村扶貧開發綱要（2011~2020年）》和《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》制定。新頒布的綱要明確將進一步擴大康復扶貧貸款規模，增加貼息資金投入，提高各種社會保障和救助水平，研究制定有針對性的扶助政策和措施，拓寬創新適合殘疾人從事的生産項目，切實增加收入，進一步動員全社會各界力量參與幫助農村殘疾人實現脫貧致富。